着力机制制度建设先行先试开展讯问合法性核查工作
——讯问合法性核查工作经验交流发言
8月7日，全市刑事执行检察工作会在遵义市人民检察院召开，四个基层检察院作经验交流。其中，凤冈县院就讯问合法性核查工作在大会上作经验交流发言。
2017年2月，遵义市人民检察院下发《关于认真贯彻落实“两高三部”<关于推进以审判为中心的刑事诉讼制度改革的意见>的通知》，要求探索开展讯问合法性核查工作。凤冈县院认真领会文件精神，结合实际决定先行先试开展讯问合法性核查工作。2017年3月，凤冈县院成功办理了首例讯问合法性核查案件，报送的信息得到上级门户网站采用并得到多家媒体转载。截止目前，凤冈县院办理的4件讯问合法性核查案件均取得了较好的效果。今年6月，该院与凤冈县公安局沟通协调，达成了会签关于开展讯问合法性核查工作规范性文件的意见。凤冈县院的主要做法是：
一是提高认识，充分把握工作方向。凤冈县院首先学习了最高人民法院、最高人民检察院、公安部、国家安全部、司法部《关于推进以审判为中心的刑事诉讼制度改革的意见》、《关于办理刑事案件严格排除非法证据若干问题的规定》等法律法规和贵州省人民检察院黔检执检〔2017〕23号《关于对<最高人民检察院、公安部关于讯问合法性核查的指导意见（征求意见稿）>征求意见的通知》等文件精神。通过学习研究认识到，开展讯问合法性核查是刑事执行检察的一项新业务，是推进以审判为中心的刑事诉讼制度改革的一项重要措施，对于严格排除非法证据、防范冤假错案的发生、维护犯罪嫌疑人的合法权益、促进司法公正有着重要意义。开展这项工作就是要通过监督，进一步促进执法办案规范，进一步提高办案水平，从而依法保障人权落到实处。
二是领导重视、超前谋划，确保工作的有序开展。首先，院党组召开专题会议，研究部署讯问合法性核查工作，形成了以检察长负总责，分管检察长具体负责，执检科具体落实的工作格局。其次，及时向上级请示汇报。通过请示汇报，上级院决定凤冈县院执检部门的重点推进工作就是探索开展讯问合法性核查。第三，检察长重视，亲自安排部署工作。检察长对讯问合法性工作十分重视，亲自交办案件，随时听取工作进展汇报，及时解决工作中遇到的问题和困难，协调有关工作，并督促执行，做到了然于胸、心中有数。第四，分管检察长亲历亲为，参与工作。该院办理的首例讯问合法性核查案件分管检察长全程参与，为了出台会签文件，多次带领干警到公安机关进行协商。
三是制定规范性文件，确保工作全面规范开展。凤冈县院认识到，机制制度建设是工作成功的重要保证。“没有规矩，不成方园”。为此，凤冈县院决心主办制定关于开展讯问合法性核查工作的会签文件。该院起草的这个文件，聚焦“ー大突破”、“两大亮点”、“五项制度”。对公、检双方加强衔接配合，促进和规范讯问合法性核查工作具有重要的意义。“一大突破”是指规定了讯问合法性核查案件的范围。在尚无具体规定的情况下，此项规定实属重大突破。“两大亮点”一是指畅通了案件渠道。二是明确了监督意见的落实。“五项制度”是指一是告知制度。二是同步录音录像制度。三是调查制度。四是核查结论的处理制度。五是保密制度。意见规定，人民检察院讯问合法性核查，不得滥用监督权利，泄露案件秘密。
