“县财政局总结及计划”财政工作计划
200*年我局的各项工作,在认真贯彻落实全县十四届三次人代会会议确定的财政各项工作目标基础上,全面落实县委十三届二次全委扩大会议工作部署,从深化各项财政管理体制改革,加快县级财源建设步伐入手,努力开展增收节支,确保全县干部职工工资及时发放,充分行使财政的各项工作职能,基本实现了“保工资、保重点、保稳定”的工作目标,各项工作得到了有序开展。
一、200*年工作情况一全年预算执行情况2、支出完成情况截至目前全县一般预算支出完成21680万元,完成年预算的118%,同比增长22%。其中,人员经费支出总计12851万元其中:弥补上年调资拖欠280万元,2003年第13个月奖励工资550万元,完成年预算的104%,公用经费支出总计5143万元,完成年预算的116%,农村税费改革支出3160万元,完成预算的138%,上解支出完成576万元,与预算持平。200*年财政收入实现了收支平衡,收支结余197万元。二主要工作开展情况为了确保200*年财政工作的有序开展和县委、县政府确定的各项工作目标的如期实现,我局主要从以下几方面开展工作。2、加大收入征管力度,确保收入及时足额入库我们把确保收入的及时足额到位,作为完成各项工作目标的首要任务来抓,多方开展工作,组织收入入库,为各项事业的健康发展提供资金保障。一是加大了税收征管力度,按照“加强征管,堵塞漏洞,惩治腐败,清缴欠税”的十六字方针,严厉打击各种偷、逃、抗税行为,加强了对焦炭市场的管理,从源头控制焦炭税收流失问题,通过对焦炭生产情况、销售情况的进一步调查,基本掌握了税收基数,确保了焦炭市场税收的足额到位。二是加大房产交易市场税收征管工作力度,整顿税收市场秩序。在具体工作中,我们加大契税征收管理力度,做好征税关口前移和委托开发商代征工作。通过开展下户征收、司法部门全力配合征收、在房产部门派驻专人征收、开发商代征等工作方式,完善了契税征收环节,避免了税收流失。三是树立全面组织财政收入的思想,我们加大了对行政性收费、罚没收入及其它各项收费的征管工作力度,进一步规范了我县房地产开发及建筑工程行政事业性收费和价格调节基金采取“一站式”收费管理办法,明确了对择校生收费等行政事业性收费和罚没收入的留结比例,增加了预算内资金的使用规模。
3、加大支出管理力度,保工资、保重点年初以来,我们在增收潜力不大的情况下,按照“节支就是增收”的工作思路,加大支出管理力度,坚持“保工资、保重点、保稳定”的原则,认真贯彻了“一要吃饭,二要建设”的支出方针。一是从严控制预算编制,在预算编制过程中,坚持实行零基预算,把工资和必要的办公费列入硬性预算,其它支出视财力情况给予适当安排。二是大力压缩弹性支出,把支出尽最大程度压到实处,将工资发放作为财政工作的重中之重,列在首位,继续实行了工资专户管理制度,委托银行统发,实现了我县县乡两级机关事业单位职工工资按月发放。三是积极向上争取借款,由于我县季节性收入比重大,现有的财政收入难以满足最基本的支出需求,我们通过积极与省市财政部门沟通协调,得到上级财政部门的有力支持,确保了我县干部职工工资的按时足额发放。四是强化财政供养人员管理。在财政供养人员管理方面,我县严格执行“一把手”负责制,严把进人关,编委、财政、人事部门之间协调一致,控制了财政供养人口的过快增长,在企业离退休人员管理上,引入活体指纹认证系统,一次性清理出冒领企业离退休养老金人员67人,另有475人因各种原因未前来进行指纹采集,我们也已对其停止发放养老金。在乡镇我们实行“五清”,对教师、农村五保户等财政供养人员进行清理,节支效果明显。5、加大国有资产管理力度,确保国有资产管理到位我局从建立健全国有资产经营管理、监督和运营机制,提高国有资本的控制力和竞争力出发,采取多种方式对国有资产进行管理。一是按照省市财政部门的工作部署,我局对全县各预算单位及各乡镇进行了深入细致的产权登记年检,同时要求各部门、各单位在资产处置过程中,严格按照国有资产处置程序进行报批。二是在企业改组改制过程中,本着“国退民进”的原则,充分发挥国有资产的使用效益,盘活其存量,在增量上做文章,促进县域经济发展。完成了对制油厂、热电厂出售过程中的资产评估确认、资产划转等工作,盘活了企业原有的资产,安置了企业原有职工,解决了职工再就业问题,为财政增收、发展县域经济做出了积极贡献。三是强化了国有资产监督管理,针对以往国有资产管理方面存在的不到位,各部门对资产处置不能按程序严格执行等问题,下发了《县人民政府办公室关于进一步加强国有资产管理工作的通知》,并对全县行政事业单位资产状况正在进行全面的清理检查,对各单位资产重新建立卡片,国资办全程参予国有资产处置,规范国有资产管理秩序。
6、加大财政监督管理力度,确保各项工作顺利开展一是加强了资金管理,强化国库约束机制,促进财政各类资金管理工作程序化、规范化,严格执行拨款由主要领导审批制度、印信分离制度,促进依法理财,增强了资金管理工作的透明度。二是加强对财政资金监督检查,财政监察等部门把重点放在预算外资金、罚没资金、转移支付资金、工资性资金、社会保障资金等资金的收缴、专款专用、发放范围等问题上,确保各类资金的使用方向和使用效益。三是加强对《会计法》的宣传贯彻力度,加大了对各单位从事会计工作人员的培训管理,要求具备“四证”,通过从严要求、从严管理,在一定程度上提高了各部门财会人员、领导干部的理财水平,对规范财经秩序起到了积极的推动作用。