政府单位党建经验交流材料3700字
为进一步深化机关作风建设，提高机关效能，切实推进阳光、透明、开放、服务型政府建设，优化群众办事环境，聚焦群众反映的赌点、难点、痛点，**区以强化党建引领为抓手，推动“党建+业务”深度融合，结合“政府开放日”，开展“群众监督评议进机关、进社区、进企业、进一线”活动（简称“四进”活动），搭建起问政于民、问需于民、问计于民的“连心桥”，推动全区经济社会高质量发展。
一、背景与起因
改进工作作风、密切联系群众，关系党和人民事业成败。xxx总书记反复强调，作风建设永远在路上，要让人民监督权力，让权力在阳光下运行。2019年初，刘家义书记在在全省“担当作为、狠抓落实”工作动员大会上的讲话中指出，要“转变作风，扑下身子抓落实”。**区顺势而为，把2019年确定为“工作落实年”，全区上下积极推进“转作风强担当抓落实优环境”，在这一过程中，发挥人民群众监督作用，是检验党员干部作风转变的有效手段，也是建设服务型政府的应有之义。
近年来，人民群众对于改进机关工作作风的呼声日益高涨，同时随着“放管服”改革的不断推进，提升广大人民群众对的获得感、幸福感和满意度，努力构建更加优良的发展环境也势在必行。结合“政府开放日”活动，监督评议的范围不仅仅局限于机关，而延伸至社区、企业、一线等，从各个角度、各个侧面去监督评议机关工作。机关部门单位直接或间接听取服务对象和群众代表的意见，激发关注改善民生、加强改进作风、提升干部执行力的内生动力，充分保障人民群众的知情权、参与权、监督权，密切党群干群关系，营造转变作风、勇于担当、干事创业的浓厚氛围。
二、主要做法
群众监督评议活动采取“评议搭台、部门协同、群众参与”的方式，重点选择与人民群众生产生活密切相关的部门单位、社区基层治理热点难点、全区“三重”工作一线等，通过窗口巡查、现场观摩、互动答疑等形式，发现并解决群众和企业办事难点、堵点、卡点，广泛征求群众代表的意见建议，促进机关工作作风转变，提升干部执行力，推动全区经济社会高质量发展。
一是着眼精准选人，组建高素质队伍。坚持公道正派、热心公益、五湖四海的原则，采取个人申报、组织推荐方式，更加注重听取来自基层一线的声音，从推荐上报的200余名人员中，遴选组建了百名群众监督评议团队伍，涵盖了党代表、人大代表、政协委员、文学艺术界代表、工商界代表、离退休老同志代表、新闻媒体代表和基层群众代表等多个层面。其中，来自村（社区）、企业、教育、卫生、文艺等一线占比达到40%，男性代表占到60%、大专以上学历90%（7名硕士研究生，1名博士研究生），中共党员66名，民建民盟等党员3名，年龄兼顾老中青各类人群，确保能够充分反映代表社会各个阶层的利益和诉求。对群众代表实行动态管理，每任聘期两年。期满后可以续聘，连续聘任不超过两任。
二是立足精准选题，锁定民生重点事业。由部门单位结合承担工作与工作实际，自主确定监督评议活动时间、研究制定活动主题，上报区群众监督评议团办公室审查。评议团办公室收到部门单位报送的活动方案后，通过各种平台，收集、汇总、分析群众关心关注的热点难点问题和全区“三重”工作等，咨询群众监督评议团成员、人大代表、政协委员等的意见，确定年度监督评议范围，确保期期主题鲜明、次次成效显著。精准选定每期活动监督评议代表。每次主题活动开展前，将通过微信、网站等新闻媒体提前2—3周发布，通过主动报名、评议团办公室根据工作性质选择等方式，提前确定10—20名群众代表参加（后期将探索吸纳网民参与），并要求他们围绕相关主题，提前做好前期调研，以便从更大范围内征集问题建议、提出真知灼见、切中时弊要害。今年确立了卫生健康、社会保障、污染防治、新城建设、“舌尖上的安全”、课后服务、新时代文明实践等人民群众普遍关心的活动主题。前期组织新组建的百名群众监督评议团代表先后走进区卫健系统、区生态环境分局、区民政系统就医疗卫生服务、打赢“蓝天保卫战”、养老敬老事业发展等热点难点问题进行监督评议，通过网络、报纸、电话、现场提问等途径，收集到各类意见建议120余条，其中有价值线索40余条。26条能够解决的，相关部门立即给予答复或者做出解释说明；3名群众代表联合提议促成了全区《关于进一步加强农村五保供养工作的意见》制定和部分许可事项的调整；部分不能立即解决的意见建议纳入相关部门议事日程，研究制定解决方案。近期，我们将围绕社区居民反映物业管理滞后问题，机关事业单位、在职党员到社区“双报到”情况进行监督评议，切实提升群众满意度和幸福感。
三是加强教育培训，提高监督评议能力。加强对群众代表的经常性教育培训，不断优化知识结构，提高理论政策水平，增强监督评议能力，努力造就一支素质过硬、作风过硬、能力过硬的群众监督评议团队伍。针对群众监督评议团代表阶层广泛、学历不同、行业分散的实际情况，教育培训的方式坚持集中培训与分散教育相结合，定期聘请专家和相关业务人员集中授课，通过举办短训班、座谈交流、观看专题教育片和以会代训等形式，对群众代表进行有重点、有特色的教育培训。教育培训的内容坚持理论联系实际，尤其是正确把握监督评议、明查暗访和日常监督的方式方法等。7月上旬，召开全区群众监督评议团群众代表培训暨政府开放日推进会，邀请济宁市委市直机关工委纪工委副书记李洪乐围绕如何看待群众评议团这支队伍、当前群众监督的重点以及如何更好的发好群众代表作用等方面授课。会上部分群众代表做了经验交流和表态发言，并就如何增进政府与市民之间的沟通联系，树立政府形象进行深入探讨。
四是聚焦精准突破，靶向发力改进工作。一是拓宽民意反映渠道，把“四进”活动与政府开放日活动紧密结合起来，调动更为广泛的人民群众参与进来。不断创新意见收集形式，确定好每期主题后，通过全区网络问政平台、**政府网开设专栏、政风行风热线、《今日**》发布公告、微信交流群发布通知等多种方式收集意见建议，在更大范围内听取广大市民的声音，激发群众参政议政的热情。二是严格监督评议过程。每期活动组织群众监督评议团代表集中到现场、一线进行实地观摩，每个监督评议点印制宣传册，并由负责人介绍工作情况。群众监督评议代表可现场征求服务对象意见，向工作人员提出问题。观摩结束后召开座谈会，由活动主办方负责人介绍相关领域整体情况，并接受群众监督评议代表的提问，主办方主要领导或相关科室分管领导解释和答复，最后由代表打分并填写问题与建议。意见建议表设置4个分数区间，由代表根据整体情况评判出具体分数，评议团办公室核算出平均得分向被监督评议机关反馈。年终“双评”（“千名代表评机关”和“民主评议政风行风”）专门拿出10分列入全区经济社会综合考核，计入单位年终考核总成绩，切实发挥群众监督评议的威力。三是建立持续跟踪督办机制，推进重点工作高质高效落实，不断提高群众满意度。建立《区群众监督评议团“四进”暨“政府开放日”活动意见建议反馈单》，由被监督单位根据评议结果及相关问题填报并在一周内反馈至评议团办公室，能立即整改的立即整改，不能立即整改的拉出整改时限，建立销号台账。办公室向提出问题的群众分别反馈，并在下期举办监督评议活动时向监督评议团通报反馈结果与整改进展，上期被评议部门单位分管领导列席。同时，发挥纪检、督考、宣传等成员单位作用，对焦点问题持续跟踪报道，并适时组织开展“回头看”，构建“发现—督办—解决—反馈”闭环式运行机制。
三、经验与启示
“评议搭台、部门协同、群众参与”工作模式，是强化党建引领为抓手，推动“党建+业务”深度融合，是激发部门单位关注民生、转变工作作风、提升干部执行力的创新之举，把“党的建设伟大工程”任务目标具体化，拉近了党群关系，提升了基层党组织战斗力。
第一、思想境界有了新提高。思想是行动的先导，抓机关作风建设，首先要抓住思想境界这一根本。如果机关单位在担当作为、为民务实上做得过硬，就能够心里踏实，不怕来自任何方面、任何形式的监督和检验。通过群众监督评议团与机关敞开心扉正面接触，增进机关单位与认命群众的相互了解与血肉联系，机关单位逐步敢于接受监督、乐于接受监督、自觉接受监督，并欢迎群众对他们的工作进行评判，以便更好地改进工作、服务群众。
第二、工作思路有了新扩展。兼听则明，通过面对面听取群众代表意见建议，很多困扰多年的工作思路被打开，同时也切实提升了群众的满意度和获得感。区卫生健康局针对群众质疑，开展查体预约服务，确保农村外出务工人员也能享受健康查体服务。区生态环境局根据代表提议，积极开展“环保进校园”活动，不断加强对学生环保意识的教育。区民政局积极吸纳群众意见，结合“放管服”改革，下放简化了审批流程，主动加强与相关部门工作协同和信息共享，提高了审批时效。
第三、机关作风有了新转变。群众的广泛参与是机关作风建设的强大动力。通过开展有效的群众监督评议和“政府开放日”，机关干部有了紧迫感，机关作风发生了显著变化，群众与机关有了近距离接触和深入了解，对机关工作有了更多的理解和支持。在“不忘初心、牢记使命”主题教育中，广泛听取社会各界的意见、建议，密切联系群众，成为党政机关开展好主题教育，不断改进工作，提高服务群众水平的重要保障。机关单位主动畅通民意渠道、倾听群众诉求，真正把“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”落到实处，可以说，群众监督“四进”活动就是密切联系群众的一个很好的平台。
