强根铸魂抓党建 砥砺奋进迈新程
——2017年度党建工作述职报告
（XX集团党委）
市国资委党委：
我代表XX集团党委作2017年度述职报告，请予评议。
一年来，面对新形势、新任务、新要求，城市集团党委在市委、市政府和市国资委党委的坚强领导下，坚持围绕中心工作抓党建，抓好党建促发展的工作思路，认真学习宣传贯彻落实党的十九大精神，以开展“四新”主题实践活动为契机，牢固树立上下“一盘棋”的大局意识，积极探索国企党建工作的新方向、新思路，推动公司各项工作顺利开展，为集团公司稳步转型发展提供了思想引领和组织保障。
一、2017年党建工作回顾
（一）完善组织建设，在深化企业改革中推进党的领导。
坚持党对国有企业的领导不动摇，发挥企业党组织的领导核心和政治核心作用。一是把好方向。推动党建写入章程，把党建工作和业务工作、中心工作同谋划、同部署、同推动、同落实，全年召开党委会9次，对重大事项实行了前置研究程序，并对意识形态、工青妇、统战等工作进行了讨论。二是建好机制。党委班子与董事会、经营层实行交叉任职，严格执行党委前置研究决策机制，充分聚焦党委职能，确保党的核心地位得到最大体现。制定了党委会议和领导班子议事范围、议事程序，规范领导班子决策行为，制定了党员干部学习、基层党组织“三会一课”等制度，确保组织生活规范有序。三是打好基础。认真制定党建任务、问题、领办项目“三张清单”，谋划推进基层党建工作，城建公司支部升格为党总支，并下设机关、前期、项目三个支部。新建了城投资产公司、乐民健康公司、水务集团乡镇营业所党支部，至2017年底，党委下设二级党委2个、党总支1个、党支部17个、党员342名，实现了人在哪里、党员在哪里、党的建设就推进到哪里的党组织全覆盖目标，为各项事业发展奠定了坚强的组织保证。
（二）聚焦思想建设，在塑造价值理念中突出党的核心
一是凝聚共识。研究制定了《2017党建工作要点》《2017年党委理论中心组学习计划》《学习宣传贯彻党的十九大精神方案》，围绕学习贯彻党的十九大精神这个重点，积极开展学习活动，邀请党校、纪委的专家作专题辅导。党委中心组全年集中学习12次，研讨交流4次，撰写理论文章9篇，发挥表率示范作用。通过书记带头讲党课、党委委员联系支部作宣讲、党员干部谈体会、撰写微感悟等形式，原原本本学，结合实际学，号召党员干部把思想和行动统一到中央和省、市委决策部署上来。二是增强党性。抓住党员这个主体，扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，定期组织开展“主题党日”活动，全面推行党员“学习日、服务日、政治生日”“三日合一”制度，推进党内生活随意化转向常态化，党员教育灌输式转向互动式，组织生活形式性转向实效性，让党员干部铭记初心、擦亮身份。三是强化宣传。认真落实抓意识形态工作主体责任，加强精神文明建设，突出新闻宣传的作用，与新闻媒体结成战略合作，开展9期市民观察团活动，建好网站、微信、报纸宣传阵地，完善网络舆情信息管理体系，组建信息员队伍，多渠道、多方位发挥正面积极舆论导向作用。
（三）围绕中心工作，在壮大国企发展中高举党的旗帜。
一是强推进。紧扣中心工作，开展“五比拼 五提升 实践‘四新’赶超发展”主题行动，推行基层党组织“堡垒指数”党员“先锋指数”考评，建立“双联系点”制度，班子成员深入一线、靠前指挥；党员干部亮身份、冲在前，农产品物流集散中心、埭西美妆科创中心、湖山大道等重点项目按时启动；浙北医学中心、达昌地块、市北28号块和市北33号块棚户区改造等在建项目加速推进；金田家园一期、苕溪东路二、三期改造、西塞山路天然气门站等重点项目年内全面完工，顺利实现“全年红”。二是展面貌。精心组织开展纪念建党96周年“六个一”活动，开展“潮头展新貌、服务我先行”党员志愿服务活动，党员干部带头投身剿灭劣V类水、城中村改造攻坚和建设项目遗留问题清零等专项行动。在全国文明城市创建工作中，全体党员带头服务，开展了都市家园小区志愿者服务、连家巷路路长制志愿服务、府庙街区整治、农贸市场提升等集中活动，为我市顺利夺牌贡献了自身力量，集团荣记“创建全国文明城市集体二等功”，在创城和清零行动中分别有9名和6名同志获得个人荣誉。三是增动力。努力探索“党建+”模式，积极打造党建品牌，城建公司把支部建在项目上，为项目顺利推进提供组织保障。与吴兴区合作，积极推进城市党建综合体项目。组织基层党务工作者赴传化、超威等优秀企业交流，学习借鉴党建特色，为党建“红色引擎”注入动力。
（四）落实从严治党，在规范办事流程中凸显党的纪律。
一是防控纵深推进。严格执行党委履行全面从严治党主体责任报告、约谈提醒等制度。逐级签订党风廉政责任书，推行党建考核办法，健全基层党组织定期报告制度,建立完善《廉政风险防控操作手册》，共梳理风险流程79项，风险点157个，进一步强化了廉政风险防范与管理。建立集团招标审计中心，实行招投标统一管理，规范“阳光阳光”工程。二是规范民主决策。落实一把手“五不直接分管”和末位表态制度，规范“三重一大”事项决策，建立了资金管理领导小组、资产管理委员会等，对重大事项进行集体商议，重大资金实行双重审批制度、重大项目条块招投标、重要开发区域反复思考论证、房源出售公开透明，切实做到以制度来管权、管事、管人。三是狠抓组织生活。严格落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会、“党性体检”等制度，抓好党员信息采集、党费收缴、党员发展、党员年报等工作。成立了党内关爱基金，明确了管理部门、使用程序，为困难党员帮扶救助提供了保证。健全干部谈心谈话、个人重大事项报告、出国（境）管理、中层干部“五述”等措施，实现对党员干部全方位多角度监督管理。
（五）优化人才结构，在提升队伍素质上依靠党的引领。
一是内部选拔实现全方位。全年遴选任用中层干部26名，交流、调整下属子公司干部90人次。党务工作人员和经营管理人员实现了双向交流，实现了同职级、同待遇。创新选拔方式，打破身份界限，集团总部开展内设科长竞争上岗。各子公司在中层干部选拔上，开展了全方位的竞聘上岗。干部队伍趋于年轻化、专业化、复合化。二是外部招聘坚持高标准。制定需求计划，人才规划，通过社会招聘、校园招聘、校企合作、人才洽谈，实施精准招聘。开展浙大专场招聘会，参加赴武汉、哈尔滨高校招聘会，邀请应届毕业生到集团参观各大项目。全年招引各类人才近50名，其中全日制研究生和985、211重点大学本科毕业生20余人。积极推进职业经理人试点工作，乐民健康公司、资产公司经营管理岗位向社会公开招聘。三是素质教育做到全覆盖。开设了创建学习型企业大讲堂，全年累计开展二十余期培训，参训人数达1500人次。组织中层以上干部在浙江大学进行战略管理研修，新员工在市委党校入职培训。12月底，组织开展党务知识专题培训，对全面提升党建工作水平起到了积极的推进作用。
（六）提升作战能力，在协同日常工作中强化党建保障。
一是构建党建合力。制定年度考核办法，将党建工作纳入经营班子年度考核和集团部室、子公司综合考核。加强党建与群团工作协商，探索优势互补、协同协作的有效机制，着力构建资源共享、信息联通、阵地联建、活动联办、工作联动的大党建工作格局。二是配强党建机构。按照精干高效原则，选好配强专兼职党群干部，集团党建日常工作设置在人力资源部（党群工作部），为合署办公，有人员5名（其中1名为借调），主要负责党建、干部、人事、工资、群团、培训、工会、文明创建等工作。所属各党组织有专兼职党务干部近50人。三是强化党建引领。积极推进党群一体化建设，做好群团各项工作，组建集团工会，加强职工民主管理，建立《党务公开》《厂务公开》《职工年休假管理办法》《工会慰问》等制度。加强职工权益保障，落实职工医疗互助、疗休养、困难职工慰问等工作。建设企业文化，承办全市首届职工拔河比赛，开展摄影、自行车骑行、登山、羽毛球、气排球比赛等职工喜闻乐见的文化活动，形成了以党组织为核心，工青妇为纽带的“工作互促、活动互融、资源共享”的新局面。
二、存在的问题
一年来，我们始终坚持党对国有企业的领导、扎实推进全面从严治党，取得了扎实的工作成效。但对照上级的要求和群众的期盼，还有一些薄弱环节。一是党建管理不够规范，一些基层党组织的党务工作机构不健全，党务工作专业力量配备不足；二是党建工作活力不足，部分支部抓党建、促发展意识不够强，党建责任落实不到位；三是党建创新力度不够，在“党建+”建设、“一企一品”等方面的探索还不够深入，缺少自身特色等等。我们将提高政治站位，坚持问题导向、效果导向、发展导向，切实增强做好国企党建工作的责任感和紧迫感，不断深入推动国企党建全面进步、全面过硬。
2018年，集团党委将高举习近平新时代中国特色社会主义思想旗帜，以党的十九大精神为引领，切实贯彻中央、省市委国企党建会议精神，保持奋发有为的精神状态、求真务实的工作作风、永不懈怠的创新勇气，牢记使命，强化责任，着力加强基层基础工作，不断提升党建工作水平，谱写集团发展新篇章，更好的服务全市经济社会发展大局。
以上汇报，如有不当之处，敬请各位指正，谢谢大家！
