精心组织 突出特色
扎实有效地开展创先争优活动
省高管局党委开展创先争优活动总结
自从今年5月“创先争优”活动开展以来，我局在厅党组的正确领导和厅“创先争优”活动办公室的具体指导下，严格按照省、厅创先争优活动的部署和要求，紧紧围绕高管局的中心工作，精心组织，广泛动员，结合实际，突出特色，迅速在全系统掀起了“创先争优”活动的热潮。现将我局前阶段“创先争优”活动的开展情况汇报如下：
一、活动进展情况
总的来看，高管局系统“创先争优”活动开展得比较顺利，也取得了一些成效，可以用24个字来概括，即“组织严密、动员广泛，主题鲜明、行动迅速，措施有力、成效初显”。厅党组召开动员会部署后，我局积极响应，坚持“与上级同步、结合实际，体现特色”的原则，确定了“在服务经济社会中当先进、在推进交通发展中争先锋”的主题，要求局属各单位按照“五个一”（召开一次专题研究会、成立一个领导小组、制定一个活动方案、召开一次动员大会、进行一次调查研究）工作思路，成立专门的领导机构，制定详细的工作方案，迅速动员部署。5月7日，局党委召开了全局系统的活动动员会，5月15日前，局系统16个党委、19个总支、252个支部都召开了动员会， 2552名党员以积极的态度、饱满的精神投入到活动中。各级党组织还努力找准活动与工作的最佳结合点，妥善处理工学矛盾，做到了规定动作不走样、自选动作有创新，实现了活动开展与日常工作两不误、两促进。
在活动中，各级党组织注意结合实际，突出特色，收到了明显的效果。局党委在全系统组织开展了“感动**高速十佳基层团队和十佳人物” 评选活动，目的在于弘扬正气，树立楷模，用身边的人和身边的事激励广大干部职工创先争优、拼搏奉献；在党委的支持下，局团委在全系统团组织中开展了“特色创建”活动，准备选树一批典型，以点带面推动团的整体工作；我们还开展了“**高速-青春圆梦”活动，帮助系统内或社会上的贫困大学学子完成学业；服务管理中心党委对党组织和党员提出了“四勤、五领先”的具体要求，“四勤”即：勤学习不断提高政治理论素质、勤用心不断提高干事为民标准、勤努力不断提高创新服务水平、勤自省不断提高廉洁从政能力。“五领先”即：学习知识领先、转变观念领先、业务技能领先、工作业绩领先、攻坚克难领先。要求党员干部将政治身份亮出来、服务群众干起来、关键时刻站出来、先锋形象树起来，从而进一步增强“创先争优”活动效果，深入推进“创先争优”活动开展；大**北段筹建处党支部号召党员干部把“创先争优”活动和全力推进工程建设结合起来，在困难多、难度大的标段设立党员先锋岗，组织党员突击队，以过硬的政治素质和顽强的工作作风为全体建设者树立榜样；保沧公司以“立足岗位比贡献、创先争优当先锋”为主题，提出“奉献保沧、争创一流”的口号，要求公司全体共产党员争做四个表率：真抓实干的表率，以身作则的表率，团结协作到表率，奉献保沧的表率，确保活动取得实实在在的效果；青银处将创先争优活动和目标管理、体系认证、行风建设、文化建设、培塑职工高尚品德、感动青银十佳人物评选活动紧密结合起来，要求广大党员要争做“四个服务”的表率，收费、路政、养护岗位上的党员要在岗上佩戴党徽，每个基层单位至少选出一个党员标准岗；不少单位党组织把“创先争优”活动融入“规范管理年”、迎“国检”、“畅通安全舒适”、“驿路阳光、亲情服务”等活动中，为“创先争优”活动提供了丰富的载体，在全系统形成了 “抓典型、树标杆、学榜样、争先进”的浓厚氛围。
二、活动主要措施
（一）加强领导，落实责任
高管局成立了以局党委书记为组长，局纪委书记为副组长，局属各单位“一把手”为成员的“创先争优”活动领导小组，领导小组下设办公室，具体负责对活动的督查指导、综合协调和宣传报道等工作。局属各单位各级党组织也相应成立了“创先争优”活动机构，党委（总支、支部）书记为本单位开展活动的“第一责任人”，并确定专人具体负责活动开展。要求局领导班子成员进一步明确领导责任，落实联系点制度，深入各联系点，切实加强对活动的具体指导，形成一级抓一级、层层抓落实、人人参与的良好态势。
（二）精心策划，明确目标
厅“创先争优”活动动员会后，局党委及时召开班子会议，认真研究，传达厅党组的实施方案和焦厅长的讲话精神，根据厅《实施方案》，对照“五个好”、“五带头”的目标要求，结合高管局实际，明确了高管局“创先争优”活动的主题，制定了《高管局深入开展创先争优活动的实施方案》，从指导思想、目标任务、主要内容、实施步骤及创争措施、组织领导等方面对活动进行了安排，提出了具体要求，细化了创争措施，丰富了创争内容，明确了创争活动的方向，为全面推动活动深入扎实开展奠定了基础。
（三）广泛动员，营造氛围
局党委于5月7日召开动员大会，对“创先争优”活动进行安排部署，党委书记李绪明同志作了动员讲话，局属各级党组织也及时召开了动员会。组织广大党员干部学习中央、省委、厅党组和局党委关于开展“创先争优”活动的文件精神，与此同时，充分利用报刊、网络、宣传栏等载体，大力宣传开展“创先争优”活动的重大意义、主要内容和目标要求。通过宣传发动，使各级党组织和全体党员明确了“创先争优”活动是学习实践科学发展观的深化，是加强各级党组织和党员队伍先进性建设的必然要求，是推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的重要保障，进一步统一了思想，提高了认识，增强了广大党员投身“创先争优”活动的积极性和责任感，形成了浓厚的舆论氛围，为整个活动营造了良好的工作环境。
（四）搞好结合，务求实效
结合高管局工作实际，我们主要抓了三个结合。一是将活动与高管局年度重点工作结合起来。2010年是高管局的规范年、提高年。我们面临的规范管理夯基础、工程建设保质量保工期、运营管理保畅通保安全、提高干部素质和提升服务水平的繁重任务，“创先争优”活动必须紧紧围绕这些重点工作开展，才能取得实效。几个月来的实践证明，由于我们重视了结合，不仅使活动开展得有声有色，而且有力地促进了各项工作的顺利开展。二是将活动与党建工作的现状结合起来。高管局成立一年半以来，我们在党的组织、思想、作风和制度建设上取得了较好成绩，党建工作逐步走向制度化、规范化和科学化。但我们也发现一些问题，比如有的党组织工作不规范，“三会一课”等制度坚持得不够好；有的党组织活动不经常，战斗力、凝聚力不够强；有的党组织改革创新意识不强，工作缺乏特色和亮点；有的党员领导干部分析和解决复杂问题本领不高；一些党员的先锋模范作用未能充分发挥等等，这些问题如不及时加以解决，就会削弱党组织的力量，损害党员的形象，影响我们的工作。目前我们正在制定《党建工作责任制》和《党组织、党员目标管理制度》，软指标用硬办法，虚功实做，努力提高党建工作的科学化水平。三是将活动与干部作风建设结合起来。今年我们主要从增强党风党性观念和开展专项活动两个方面加强干部作风建设。局党委组织“三个一”活动：即每名党员都要撰写党性分析报告；每个支部要召开一次民主生活会；每名党员都要接受一次党内外民主评议。通过“三个一”，每名党员都找到了自己的差距，明确了努力的方向。“七一” 前后，局党委和局属各单位党组织都组织了丰富多彩的主题活动，6月24日，局党委统一组织局属驻石单位和局机关260名党员到革命圣地西柏坡举行“重温入党誓词”活动，接受党性观念和革命传统教育；局属各单位党组织也结合实际开展了“党日主题活动”、支部书记讲党课、支部帮扶结对子、“忆党史看未来”主题演讲等多种多样的活动；有的单位还组织了支部书记、纪检干部培训，增强了党员干部的党风党性观念。此外，我们还开展了“乱收费乱罚款”、“吃拿卡要”、“治庸治懒”、“铺张浪费”四项专项治理活动，整肃队伍纪律，规范各项工作，树立良好形象。
三、存在的问题和下一步的打算
我局前一阶段的“创先争优”活动虽然取得一些成绩，但还存在不足和问题，主要表现在：一是宣传力度不够大，没有形成相应的声势；二是各单位工作开展不够平衡；三是个别单位结合实际不够，存在就活动搞活动现象；四是少数党员对活动被动应付，思想觉悟不够高。
根据活动方案的安排，结合存在的问题，下一步我们将重点做好以下几方面的工作：
一是继续加强领导，明确责任，增强各级“创先争优”活动领队小组和办公室做好工作的使命感和责任感。
二是继续结合实际，创新载体，坚持虚功实做，摒弃走过场、搞形式的花架子以及“重两头、轻过程”的思想和行动，让活动更加贴近工作、贴近实际、贴近党员，取得实实在在的效果。
三是强化分类指导，找准事业单位、合资合作公司和机关、基层等各类党组织开展活动的着力点，因地制宜组织活动。
四是培育典型，扩大宣传。适当的时候组织局系统的“创先争优”经验交流会，发现典型，推广经验，整体推进我局系统“创先争优”活动取得新成绩。
