XX工厂纪检监察工作总结
二○○×是贯彻落实十六大精神，全面建设小康社会的第一年，也是我厂深化三项制度改革，加快建立现代企业制度的重要一年。一年来，我们在上级纪委与工厂党委的领导下，以十六大精神和“三个代表”重要思想为指导，积极贯彻中纪委二次全会精神，坚持从严治党、依法治企的方针，落实集团公司与太原市党风廉政建设工作会议部署，围绕工厂改革、发展和稳定大局，夯实基础、突出重点、整体推进，党风廉政建设工作保持了扎实健康、不断向纵深发展的良好态势。 一、把握主题，创新载体，党风廉政教育不断深化 （一）加强主题教育。为深入学习“十六大”精神,进一步用“三个代表”重要思想统揽全局，促进各项工作的开展，我们充分利用两级中心组学习、支部大会、党课等形式，组织党员干部对十六大报告进行学习、讨论，把学习“三个代表”、学习“十六大”精神的活动同党风廉政建设工作实际紧密结合起来，深刻领会十六大报告中关于反腐败的重要论述以及“三个代表”重要思想对反腐倡廉工作的指导意义，提高了党员领导干部的思想政治素质和防腐拒变的能力。 （二）创新活动载体。我们坚持以多种形式开展廉政教育。七月份，我们开展了以“艰苦奋斗、清正廉洁”为主题的党风廉政宣传教育月活动，通过学习廉政手册，观看廉政电教片，进行廉政讨论等多种形式对党员领导干部进行廉政教育；在中层管理人员培训班上，纪委领导就党风廉政建设情况进行了专题讲座，引导各级领导干部树立正确的反腐倡廉观念；我们在厂内媒体上开辟了党风廉政教育专栏，投送稿件40余篇；组织观看了《慕绥新、马向东案件透析》、《忠诚卫士》、《本色》等反腐倡廉教材以及《百姓书记—梁雨润》的事迹报告，受教育面达5980余人次；在中层以上管理人员中开展了廉政知识测试，全厂198名领导干部全部参加了测试，合格率为100%，优秀率为95%以上；对在党风廉政建设工作中成绩优异的14个集体和108名党员、领导干部进行了表彰。通过经常性、分层次、多形式的教育活动，为工厂党风廉政建设各项工作的顺利开展营造了氛围、打下了基础。 二、健全制度，强化考核，党风廉政建设责任制得到落实 （一）针对工厂改革中机构整合、领导干部调整、分管范围变化的实际情况，我们在《工厂党风廉政建设责任制》和《责任追究办法》等制度的基础上，广泛调研和征求意见，制定了《中国北车集团太原机车车辆厂党风廉政建设责任制实施细则》，进一步明确了领导干部的责任范围、责任内容以及违反责任制的追究办法，积极营造“齐抓共管、人人有责”的反腐倡廉工作氛围，增强了领导干部贯彻落实党风廉政建设责任制的自觉性与主动性。 （二）按照责任制有关规定，将全年的党风廉政建设重点工作分解细化为25项具体内容，按领导班子成员分工范围分解落实到了10名厂级领导、11个部门，做到层层分解，责任到人，并通过民主生活会等形式，对领导干部本人和分管范围内党风廉政建设责任制的落实情况进行自查和互查，广泛开展批评与自我批评；同时，我们还深入基层，对部分分厂、车间落实责任制的情况进行检查调研，了解制度落实情况，及时发现问题，提出整改意见；对职工反映的在中秋节购买月饼，出现质量问题的18个单位、36名负责人进行了责任追究和经济考核，有效地维护了责任制的严肃性和权威性。 三、立足防范，加强监督，领导干部廉洁自律意识明显提高 （一）把贯彻执行中纪委二次全会提出的企业领导人员“五不准”和中企工委、中组部《关于中央企业领导人员廉洁自律若干规定的实施办法》以及集团公司党委《关于加强领导干部监督工作的意见》作为领导干部廉洁自律工作的重点，组织领导干部学习文件精神和相关规定，并结合工厂生产经营形势和三项制度改革的实际情况，在中层管理人员会和两级中心组学习会上重申和强调了有关纪律，使各级领导干部进一步强化了廉洁自律意识，能够时刻把握“立党为公、执政为民”的原则，在工作中自觉做到守法经营、廉洁勤政。 （二）我们加强了对“八个坚持、八个反对”和廉洁自律规定执行情况的监督检查。重点检查收受现金、支付凭证、有价证券和配偶、子女从业方面可能影响领导干部公正、廉洁履行职务的问题，以及奢侈浪费问题；继续执行了领导干部收入申报、礼品登记、重大事项报告以及廉政谈话等制度；并以党政正职为重点，进一步深化和推进年度述廉制度，要求各单位党政正职就作风建设方面、贯彻落实民主集中制方面、执行党风廉政建设责任制方面、廉洁自律方面以及本人认为需要报告和说明的其它情况写出述廉报告上报纪委。今年，共有7名中层以上领导干部报告了重大事项；对8名新提拔的领导干部进行了任职谈话；与30余名中层管理人员进行了谈心谈话；在工厂职代会上通过了业务招待费使用情况的报告；对厂级领导干部及其配偶、子女的基本情况进行了摸底登记，健全和完善了廉政档案。 四、加强领导，强化职能，惩腐执纪工作深入开展 （一）扩大线索来源。获取线索是执纪办案的前提。工厂纪委认真对待信访举报，严格按照有关程序和规定处理信访，同时加强了同有关部门的沟通与联系，积极从财务、审计、专项检查、执法监察中发现线索，在领导关心和员工关注的焦点问题中寻找线索，保持了信息渠道的畅通，扩大了线索的来源。 （二）认真履行职能。纪委受理的每一件信访和线索都由主要领导批办，涉及反映中层以上领导干部的由主要领导牵头拟定初查方案，协调财务、审计等有关部门配合工作，提高了工作效率和质量。今年，我们共受理上级纪委转来和群众来信来访10件，我们本着为群众负责和为当事人负责的原则，都及时进行了调查核实，初查初核率达到100%，有效地维护了群众的利益和党纪政纪的严肃性。 五、拓宽领域，积极参与，源头预防和治理工作取得进展 （一）针对我厂积极推进干部人事制度改革的实际情况，厂纪委派专人参加了32个领导岗位和管理、技术岗位的竞聘上岗、末尾淘汰工作，并进行了全过程监督，有效避免和减少了用人上的失察失误，防止了用人上的不正之风；我们参与了住宅楼工程招标、大型设备、物资配件采购、销售招议标以及工资改革中岗位测评、职业技能鉴定等重点工作，并予以严格监督和重点监控，使各项工作都在公开、公平、公正的原则下按照规定程序进行，避免了不廉洁行为；严格执行了财务内控制度和资金管理制度，对基层单位“自有资金”加强了监管，把好资金使用关，防止因个人说了算造成的经济损失。 （二）继续推行厂务公开、民主监督工作,按照“统一领导在党委，公开主体在行政，监督检查在纪委，日常工作在工会”的工作机制，我们加强了对厂务公开工作的监督检查，实现了“三级公开”；在工厂厂务公开栏内对领导干部收入、物资采购、工程招标、干部招聘、任免等重大事项进行公布，使职工群众参与民主管理、民主监督的水平进一步提高，监督主渠道作用得到了有效发挥。 六、服务中心，真抓实干，执法效能监察成效显著 （一）围绕中心选题立项。工厂党政领导十分注重发挥纪检监察工作的监督管理作用，主动出题目、交任务，给权力、要效果，不断拓展了纪检监察工作参与生产经营的广度和深度。今年，我们根据上级纪委和工厂党委、行政的要求，围绕中心工作，先后对宿舍区水电费收缴、清理债权债务、物资设备采购及基建项目招标、废旧物资和设备销售、K13配件管理、医疗保险基金管理使用情况以及 “小企业”监管等方面进行了立项监察。全年共立项5项，进一步增强了执法监察的针对性和主动性。同时，我们还着手制定了《政纪案件处理办法》和《执法效能监察实施细则》，通过建立健全规章制度，使各项执法效能监察工作做到有章可循、规范运作。 （二）执法监察富有成效。我们通过医疗保险费用管理使用情况专项监察，督促各欠费单位补交基本医疗保险基金和大病医疗保险基金共计150多万元，降低节约离休人员医疗费用2万余元，较好地解决了开人情方、“一人公费，全家吃药”等问题；通过对宿舍区水电费收缴情况的专项监察，找到了水电费收缴率常年偏低的根本原因，并督促相关部门进行整改，收缴率上升了15%；通过对废旧物资的监察，完善了废旧物资管理、销售等方面的制度和程序，堵塞了可能出现问题的漏洞和环节；对小企业监管的专项监察已全面铺开，重点对其资产经营情况、债权债务、制度管理、资金使用等情况进行了专项检查，并取得了阶段性成果。今年，针对发现的问题，提出监察建议24条，促进了管理水平的提高，保障了工厂的经济利益。 七、适应形势，严格要求，纪检监察队伍素质不断提高 （一）加强学习，提高综合素质。工厂纪委以建立学习型组织为目标，加强了理论和业务知识的学习。我们以党的路线、方针、政策和基本理论为教材，以十六大报告、党和国家领导人关于反腐倡廉的重要论述为重点，开展形式多样的理论学习活动，努力提高纪检监察干部的思想政治素质和理论水平。同时，我们还致力于培养“一专多能”的纪检监察干部，组织学习了法律法规、财务、审计、公文写作以及现代企业制度的相关知识。今年，共有4人参加了业务知识培训，拓宽了工作视野，增强了面对新形势、解决新问题的能力。 （二）深入调查，加强理论研究。随着市场经济的深入进行和国有企业改革的不断深化，我们围绕如何更好地为生产经营服务，为企业改革、发展保驾护航进行了深入的调查研究，共撰写调研论文3篇，形成了新形势下搞好纪检监察工作的理论成果；在工厂第十七次党代会召开之际，我们深入基层、调查走访、召开各类人员参加的座谈会，广泛收集意见建议，多次进行集中研究讨论，认真总结工作经验，探索谋划今后四年的工作，为工厂第十七次党代会的成功召开做出了积极的努力；我们加强了纪检监察信息的收集、整理工作，全年共上报纪检监察信息40余条，在集团公司2003年度信息工作评比中获得了第一名的好成绩；我们还组织人员参加了太原市纪委举办的“艰苦奋斗、廉洁勤政”主题演讲会，获优秀奖；关于“医保基金”的专项监察报告在集团公司执法效能监察项目评选中获奖。 回顾过去一年的工作，有成绩也有不足，少数领导干部对党风廉政建设责任制的重要性认识不够；案件查处工作的力度仍需加大；工厂改革改制中出现的一些新情况和新问题，需要我们在具体的工作中采取有力措施加以解决。新的一年，我们要在工厂第十七次党代会精神指导下，解放思想、与时俱进，以求真务实的工作作风，切实履行职责，不断开创纪检监察工作的新局面。
