公安某支部先进性教育分析评议阶段工作总结
市公安局第十四支部分析评议阶段工作总结
市公安局第十四党支部在分析评议阶段，按照市局保先办的统一部署，支部重点把握“征求意见，交心谈心”，“对照检查，党性分析”，“民主评议，互相帮助”，“组织评议，反馈意见”，“通报情况，接受监督”等主要环节，走好分析评议阶段的每一个步骤。现将第二阶段的教育活动情况总结如下：
一、 分析评议阶段工作任务完成情况
第十四支部在分析评议阶段，第十四支部12名党员，在市局党组、支委的领导下，按照《市局保持共产党员先进性教育分析评议阶段安排意见》的要求，全体党员广泛征求意见，认真开展批评与自我批评，坚持边查边改，参评率达到100%，圆满完成了分析评议阶段“五个环节”的工作任务。
二、 分析评议阶段的主要做法
根据市公安局保持共产党员先进性分析评议阶段的安排意见，第十四支部结合工作实际，搞好“五个坚持”，即坚持全员动员，坚持依靠群众，坚持民主评议，坚持领导带头，坚持边查边改。
（1）坚持全员动员，深入发动 按照市公安局保持共产党员先进性教育活动办公室的统一部署和安排，我们在3月26、27日两天的党员集体学习时间里，学习了骆效崇副局长在分析评议阶段的动员报告。在宣读报告之后，全体党员进行了讨论。讨论形成了“三个明确”。一是全体党员进一步加深了对开展保持共产党员先进性教育活动意义的理解，进一步明确了先进性教育的任务和目标；二是明确了分析评议阶段的工作要求和目标；三是明确了分析评议阶段步骤、方法及采取的形式。
在讨论过程中，全体党员一致认为，分析评议阶段是保持共产党员先进性教育活动的关键。分析评议有无效果，党员之间、党员与支部之间，是否广泛深入开展批评与自我批评是关键。全体党员均表示要坚持走群众路线，广泛深入开展批评与自我批评，全面总结自身近几年来在学习、纪律、作风、执法等诸方面存在的问题，切实搞好整改。
（2）坚持群众参与，广开言路 按照市公安局保持共产党员先进性教育活动办公室的统一部署，我们一是制作了《市第二看守所保持共产党员先进性教育活动分析评议阶段征求意见表》三十份，根据公安监管部门工作的任务和性质，按队伍建设、执法质量、文明管理、等级化管理、规范化管理等十二个方面的内容，向与我单位有业务往来的部门、基层党员、干部、群众分发，广泛征求他们的意见和建议；二是制作了《市第二看守所党员个人征求意见表》，按服务态度、纪律作风、执法质量、廉政建设、工作责任和精神状态六个方面的内容，向有关部门和干部、群众征求意见；三是制作了《第十四支部党员交心谈心（征求意见）记录表》，分发给全体党员。要求每名党员至少要找二十名干部、群众交心谈心，要求交心谈心、征求意见，只谈问题和缺点，只谈要求和建议。
（3）坚持自我剖析，民主评议 按照市局的统一部署和要求，支部要求党员自觉对照《党章》、新时期保持共产党员先进性的基本要求和市委“十查十看”，市公安局“六查六看”、“五查五看”，并结合征求到的意见，撰写个人党性分析材料，重点检查在理想信念、宗旨、作风、遵守纪律和立足本职发挥作用等方面存在的问题，从世界观、人生观、价值观上剖析思想根源。领导干部还从坚持科学发展观和正确政绩观以及权力观、地位观、利益观等方面进行分析。第十四党支部书记谭建才同志负责审阅了本支部党员的党性分析材料，对党性分析材料联系个人实际不够、问题找得不准、剖析不深不透的，要求党员重新认真进行剖析。
在撰写党性分析的基础上，第十四支部及时召开了民主生活会，通过民主评议和民主生活会的方式，结合党员个人在日常工作中的实际表现，实事求是地进行支部评议，并将评议意见及支部的意见及时反馈给党员个人，要求党员个人制定相应措施，及时整改。
（4）坚持领导带头，率先垂范 搞好先进性教育活动，关键在领导。为此，改选后的十四支部成员，在分析评议阶段动员会上，就纷纷表示，要带好头，作好表率。
支部书记谭建才同志向全体党员强调，党员向群众征求意见态度要正，心思要诚，言语要真，要消除群众的惧怕心理，引导群众把自己的心里话说出来，把自己的真知灼见讲出来。他要求，全体党员要以他为标杆，向他看齐，务求分析评议内容真实、达到效果。在他的带动下，我单位党员的征求意见活动开展得有条有理，有声有色。
（5）坚持边查边改，解决问题 在先进性教育分析评议阶段开展之初，我们坚持把分析评议活动与解决看守所现实问题紧密结合起来，务求先进性教育取得实效。目前，我们具体做了以下工作。一是摸清底数，积极汇报。在分析评议活动开展之初，我们对看守所的人员状况、债权、债务状况进行了分析，把群众反馈的意见和建议进行了初步汇总，向局党组和相关领导作了专门汇报。二是力所能及地解决突出问题。在分析评议阶段，我们对看守所的人员结构进行了分析，对他们的工作进行了重新布置；对看守所的养殖产业进行了整合重组，力求人尽其才，物尽所用。
三、 分析评议阶段查找出的突出问题及取得的实效
在先进性教育分析评议阶段，通过一系列行之有效的方法和步骤，结合监所工作的特点和性质，以教育活动“促进工作的开展，促进党员党性的锤炼，促进先进性的发挥”为宗旨、目的，全面查找监管队伍的不足及监管工作的漏洞。第二阶段教育活动正式开展后，第十四支部党员按照“心要诚，面要广，内容实，形式活”和“不怕揭短亮丑”的精神，真心诚意地向群众征求对支部和党员的意见。广大群众在这次活动中，也表现出了一种前所未有的热情，积极认真地向支部和党员反映自己的真知灼见。在先进性教育第二阶段，我们分析评议出以下不足。
（1）支部的战斗堡垒作用需进一步加强 党员和群众反映，支部作为基层党组织，在先进性作用的发挥上，在堡垒作用的发挥上，尚欠不足。许多党员和群众，在如何加强支部的战斗堡垒作用上，还提出了一些可行的建议。如加强支部成员的团结，减少内耗；加强支部的民主氛围，避免“一言堂”，减少决策失误；加强“办实事、求实效”的工作作风，为群众切实解决一两件实际事情，强化支部在群众心目中的向心力作用。
（2）党员在自我批评时，绝大多数党员都反映自己在近几年的生活、工作和学习中，存在宗旨意识观念淡薄，共产主义理想和建设中国特色社会主义信念的基础不牢固的问题。在自我批评中，他们对存在这一问题的原因进行了深层次的剖析，主要体现在二个方面，一是理论学习不系统，不深入，不全面；二是理论没有联系实际，在实际工作中，不能自觉地以马克思辩证唯物主义的观点、方法分析当前形势，解决现实矛盾。
（3）第十四支部党员普遍存在着对公安监管基层工作的厌倦、疲乏心态。在批评与自我批评过程中，绝大部分党员谈到了这一问题，也分析了产生这种心态的原因。归纳原因大致有二个方面。客观上形成的原因是党组不重视公安监管工作，监管部门的实际困难，如关于人员结构调整、工资渠道问题，债务清偿，日常运转问题长期予以回避，或不尊重事实。主观上形成的原因一是党员的先进性标准不严，要求不高，党员模范示范作用没有很好发挥；二是部分党员责、权、利三者之间的关系不明，界限不清，过于看重权、利。在实际工作中，把自己混同于一般的群众，放松了对自身的要求。
（4）党内批评与自我批评的民主风气不浓。绝大多数党员在党性剖析中谈到了自身在作风建设上存在着不善于开展批评与自我批评的问题。分析原因，大致归纳为：一是奉行“多栽花少栽刺”、“表扬人多一条路，批评人树一面墙”的观念，主观上存在无原则的“好好先生”倾向；二是存在“无用论”的观点，主观上认为批评人是在做无用功，批评人是领导的权力和职责，与一般党员没有什么关系。
对以上反映的问题，第十四支部按照内容映射的对象，有针对性向党员个人一一提出了评议意见。
四、下一阶段的打算
对评议出来的问题，在4月16日的党员学习会议上，支部成员在支委会上均表示，是支部的，一定要结合监管工作实际，制定整改措施，认真加以整改；是党员个人的，支委根据评议意见，结合党员个人在日常工作中的实际表现和具体情况，写出评议意见，及时反馈给党员个人。
支部书记谭建才同志在这次会议上再一次强调，对反馈给党员个人的评议意见，党员个人一定要结合工作实际，要在思想认识上重视起来，要在具体行动上体现出来，为广大群众树立一个榜样，一个标杆，使每一名共产党员都成为人民群众心目中的带头人和引路人。
市公安局第十四党支部
二OO五年四月二十日
