依托党建引领合力 夯实信访工作基础
—临潭县信访局党支部以党建引领信访工作综述
今年以来，临潭县信访局高度重视“信访+党建”工作，扎实开展“两学一做”学习教育活动，充分发挥基层党组织堡垒作用和党员先锋模范作用，在“防”字上狠下功夫，对照“两学一做”的标准标尺落实落细信访工作，筑牢信访工作第一防线，努力确保我县社会和谐稳定。县信访局党支部切实打通联系群众的“最后一公里”，着力在“三个结合”上下功夫，求实效。
一、将“两学一做”学习教育与化解信访积案相结合。
一是自信访局成立以来，党建工作都和政府办公室同处在一个党支部，在政府办公室党支部的统一领导下开展党建工作。今年，根据《中国共产党章程》和《中国共产党基层组织选举工作条例》有关规定，并经请示县直机关工委批准同意成立了临潭县信访局党支部，根据党章规定，经党员充分酝酿讨论，采取无记名投票方式和差额选举办法，选举处了新一届支部委员会委员，组织、宣传、纪检委员及支部书记。在“三会一课”中认真学习相关党建方面知识及《中国共产党支部工作条例（试行）》，加强党的组织体系建设，全面提升党支部组织力，强化党支部政治功能。二是在深入推进信访积案化解工作中，县信访局党支部把践行党员的先进性转化为化解信访积案的主动性，把勇于担当的精神转化为化解信访积案的行动。充分发挥“两代表一委员”在信访接待工作中的作用，建立了信访事项第三方评议制度，对疑难积案和越级重复访，邀请人大代表、政协委员、法律工作者和群众代表等“第三方”作评议员，信访事项的责任单位、信访人共同参与，依据政策法规，通过质询、辩论、评议、合议等进行调解，借助社会力量公开、公平、公正地评议群众的信访问题。今年以来，县级领导接访化解信访积案20余件，提高了积案化解率和群众满意度。
二，将“两学一做”学习教育与做好信访稳定相结合。
县信访局紧紧围绕“两学一做”这一主题，着力强化基层党建工作，制订了每周学习计划,个人学习计划，集体学习计划，坚持问题导向，深化岗位行动，针对年初确定的“321”工作目标（“3”即打造“阳光信访”“责任信访”“法治信访”，“2”即推进“网上信访”和“信访文化”建设，“1”即实现信访案件“减存量、控增量”）及信访领域“四场攻坚战”行动等一系列重点工作，教育引导全局党员干部把“两学一做”学习教育活动学在深处、干在实处。今年，在中央、省州县开展扫黑除恶专项斗争以来，我县信访局党支部高度重视，充分认识到开展扫黑除恶专项斗争的重要性和紧迫性，牢固树立“四个意识”，提高政治站位，切实把思想和行动统一到扫黑除恶专项斗争中去。实行了全县信访系统扫黑除恶专项斗争线索摸排收集报送工作机制，明确了摸排范围内容和方式，采取集中摸排和动态摸排相结合的办法掌握各种渠道。抓好案件梳理，排查涉黑涉恶线索。通过网上投诉、来信、来访接受群众关于“涉黑”信访问题的反映。组织开展拉网式矛盾纠纷排查化解行动，按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则，要求各乡镇、各部门对存在的矛盾纠纷进行化解，积极将社会矛盾化解在萌芽状态，防止涉黑涉恶势力的诱导和滋生。结合党员活动日，广泛宣传涉黑涉恶举报范围和内容，引导群众积极参与到扫黑除恶专项斗争中来，坚决依靠群众，打人民战争。
三、将“两学一做”学习教育与提升信访服务相结合
一是上岗亮身份。全体党员干部佩戴“党徽”亮牌上岗，桌前摆放“政务公开公示卡”，公开姓名、职务、电话、服务承诺和工作职责，接受群众监督。设置“党员示范岗”进一步提高来访群众信任度、增强党员干部责任感。二是接待有温度。党员干部每天一线接处访，用“一杯热茶、一张笑脸、一句问候、一声请坐”热情接待来访群众，把群众情绪疏导好，把群众意愿反映好，做好信访群众思想疏导和政策解释工作，让他们怀着怨气而来，带着满意而归。三是交办求实效。开展接访业务规范化建设，制定简洁高效的服务流程，实行“一站式接待、一条龙处理”受理办理工作模式，力求在信访接待室快速协调问题。遇到复杂、疑难信访事项，报联席办集中交办，明确要求，限期化解。通过建立党员联系群众制度、开展“四个一”活动，党员干部的群众工作观念得到进一步强化。通过走访一些信访群众，听取了群众的意见建议，做好了政策宣传和法律法规的解释工作，全体党员干部做“四讲四有”合格共产党员的意识更深深地扎根在信访工作中，党员的先锋模范作用得到充分发挥。
今年，县信访局党支部认真学习了中央、省州县对信访工作要求和领导批示精神，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，认真执行党风廉政建设责任制，加强以保持党同人民群众血肉联系为重点的作风建设。一是我局紧紧围绕在信访工作中如何贯彻群众路线的思路，重点学习了习近平对信访工作重要指示强调精神，引导信访干部转变思想观念，转变工作作风，为推动信访工作科学发展扫清思想障碍。二是坚决贯彻执行中央八项规定、省委十条意见和州委实施细则，采取不同措施加强机关作风整顿，针对 “四风”等方面的突出问题，严格整改，切实增强党员干部进取意识、担当意识、宗旨意识，提升党员干部的执行力。三是大力保持党员干部清正廉洁形象。强化反腐倡廉教育，引导党员干部增强拒腐防变和抵御风险能力，努力打造清正廉洁，务实高效的信访队伍。
我县信访干部正在以强烈的责任感、焦灼感，撸起袖子、迈开步子，真抓实干、奋勇争先，扎实开展“两学一做”学习教育，以党建为引领，汇聚做好工作强大合力，筑牢信访工作基础，为加快建设和谐美好临潭作出新的更大贡献。
