安全生产协会筹建工作情况报告

各位领导、各位代表：
根据会议安排，我代表***区安全生产协会筹备组，向大会汇报***区安全生产协会筹备与组建情况。
一、***区安全生产协会组建背景
我们国家历来高度重视社会组织的发展和管理工作，特别是改革开放以来，我国行业协会等社会组织发展较快。十七大报告强调，要把社会组织放到全面推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设“四位一体”的高度进行全面培育；提出要坚持培育发展和管理监督并重，完善培育扶持和依法管理社会组织的政策，发挥各类社会组织提供服务、反映诉求、规范行为的作用，为经济社会发展服务。一直以来，我区安全生产领域的协会工作一直是个空白，各安全生产相关单位之间未能形成有效的沟通联动，安全管理工作仅仅依靠政府监管部门和企业的联系，而安全生产工作是一项全社会的系统工程，需要社会各方面力量的参与和支持，当前我区正处于经济社会加速发展的关键时期，安全生产工作面临的问题日益突出，形势严峻，要营造大安全的氛围，共同做好安全生产工作，必须搭建一个有效的平台。通过成立安全生产协会、搭建起这个安全生产工作联系的桥梁和纽带，不断开展引导、沟通和交流，切实调动全区各方面的力量投入到安全生产行业中来，有效集聚各方面的智慧和技术力量，更好地促进全区安全生产工作的开展。
区安监局党组在认真分析了***安全监管领域不断拓宽、监管任务不断攀升、监管难度不断加大的形势后，针对以往安全管理工作中存在的局限性，经研究认为，应充分发挥社团组织在安全生产工作中的作用，完善安全监管的社会支撑体系建设。为此，决定成立一个综合性、覆盖面广的安全生产协会。在市安全生产协会、各有关部门的关心支持下，安监局于2009年6月初成立了由局领导班子成员为组长、副组长，各科室负责人为成员的筹备领导小组，着手筹备***区安全生产协会的相关工作，并向区民政局提出成立申请。2009年7月27日，区民政局以东民政发﹝2009﹞75号文件批复，同意成立***区安全生产协会。
二、***区安全生产协会筹建构想
在区安监局党组的领导下，协会筹备组把协会的组建工作作为全区安全生产领域的一件大事来抓，认真组织，精心筹划，做细做实各项筹备工作，按照“长远发展，打牢基础，创造条件”的原则，筹备组在充分调查研究和广泛听取各方面意见的基础上，提出了***区安全生产协会筹建构想。
（一） 协会的定位和任务
***区安全生产协会是面向安全生产领域，由各相关行业主管部门、事业单位、社会团体、中介机构、大专院校和企业自愿组成的公益性、非营利性的社会团体法人。协会依托辖区内规模以上企业，吸收安全生产重点监管领域的生产经营单位为骨干会员单位。
协会的工作宗旨是为企业服务，为社会服务，为政府服务。
协会重点工作将放在非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、冶金、有色等重点行业，以及教育培训、安保互动、职业健康、劳动防护用品等方面。
（二）协会的业务范围
***区安全生产协会工作的核心是服务。基本职责为宣传、交流、自律、维权四个方面：
宣传：宣传国家安全生产方针政策、法律法规、标准规范，普及安全生产知识，提高公众安全生产意识；通过教育培训，强化生产经营单位和从业人员安全生产法律意识，提高安全素质；宣传安全生产先进企业和先进工作者事迹，树立企业良好形象。
交流：发挥桥梁纽带作用，在全区安全生产领域开展安全生产法律、技术、管理、产品等方面的学习交流，沟通情况、收集信息，引进技术、推广经验。
自律：维护良好的安全生产氛围，通过执行国家安全生产标准和指导性意见来规范企业安全生产行为；建立健全安全生产诚信体系；加强生产经营单位和从业人员及中介机构的自律管理。
维权：参与安全生产决策论证，提出有利于安全发展的建议；开展调查研究，反映生产经营单位的诉求；维护会员和广大从业人员的安全生产合法权益。
（三）协会的机构建设
***区安全生产协会的组织机构依据协会章程组建，其最高权力机构是会员代表大会；理事会是会员代表大会的执行机构。
协会拟设理事、常务理事和会长、副会长、秘书长、副秘书长，按有关规定选举产生。协会下设秘书处，建立工作机构，承担协会的日常工作。
三、***区安全生产协会筹建进展情况
（一）完成了会员征集工作
在广大会员单位的积极支持和配合下，截止到2010年初，协会筹备组已征集会员单位119个，其中单位会员69家，单位会员中行业主管部门6家，事业单位5家，安全设计、评价机构4家，非煤矿山企业38家，危化品生产经营企业7家，建筑施工企业1家，一般工商贸企业8家。个人会员50名，个人会员中有政府相关部门的分管领导，有企业法人代表、安全负责人，有安全技术工程师，都是在安全生产战线长期从事管理工作的精英。整个会员构成基本达到了依托重点企业，辐射中小企业，广泛吸收各行业安全技术人才的要求。
（二）完成了协会组织机构组成人选的推荐工作
理事及常务理事单位推荐情况：
本届理事会共23名代表当选为***区安全生产协会第一届理事会理事，人员主要由各会员单位中推选生产。
协会领导班子候选人推荐情况：
经安监局党组研究，决定推荐1名会长候选人、2名副会长候选人，1名秘书长、1名副秘书长，提交理事会选举产生。
（三）完成了有关注册登记工作。
完成了协会机构代码证登记，领取了民政部门颁发的***区安全生产协会《社会团体法人登记证书》和***区安全生产协会印章、法定代表人名章，建立了财务专用账户。
（四）完成了协会第一次会员代表大会文件材料和会务准备工作。
筹备组完成了协会《章程》、《财务管理制度》、《会费收取使用管理办法》、《组织机构选举办法》、《会员管理办法》等各项管理制度的起草、修订工作。
上述各项工作的完成，具备了召开***区安全生产协会会员代表大会的条件，与此同时，协会的各项筹备工作已基本完成。在此，我代表***区安全生产协会筹备组，向关心支持协会成立工作的各有关部门和各有关单位、社会各界，向踊跃报名加入安全生产协会的单位会员和个人会员，表示诚挚的感谢！我们相信***市***区安全生产协会的成立，必将进一步促进企业安全文化建设及安全基础管理工作，推动***安全生产工作再上新台阶。
我的汇报完了。谢谢大家！