艾综办发〔2018〕24号
南木林县艾玛乡双联户长培训工作实施方案
根据县综治办相关文件要求，为了进一步增强我乡双联户长工作能力责任感，提高基层户长的工作效率及改进工作方法，乡党委、政府对在职双联户长进行培训，具体实施方案如下。
一、指导思想
根据社会治安综合治理工作新的形势和任务需要，按照县委关于建立一支高素质综治干部队伍的要求，采取集中培训和领导传帮带等方法，不断加大培训工作力度，努力提高基层综治户长整体素质，确保社会治安综合治理各项工作和措施有效
落实，进一步提升争创工作水平，为全乡经济和社会各项事
业的持续快速健康发展提供安全稳定的治安环境。更好地开展工作，进一步提高全乡双联户长、党员干部、双联家庭对“双联户”工作、党的各项方针政策、法律法规、双联户业务水平，提高双联户的工作效率及改进工作方法
二、培训目标
要做到六个“了解和掌握”：一是要了解和掌握习近平同志关于维护稳定的重要论述，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，做好社会治安综合治理工作；二是要了解和掌握社会治安综合治理的重要性、目标、任务、工作范围、基本原则并在工作中加改贯彻落实；三是提高农牧民群众爱党感党思想，以双联户为单位带动全乡群众坚决拥护党的领导，坚决同分裂势力作斗争；四是了解和掌握综治工作的先进经验，拓展工作思路；五是了解和掌握《宪法》等基本法律法规，提高依法办事的意识和水平；六是了解和掌握全地区社会治安状况及存在的问题，相应的对策，针对城镇和社区社会治安的不同特点，因地制宜地开展综合治理工作。
三、培训内容
1、讲解平安建设重大意义、指导思想、目标任务、职责制度和主要措施，以及各类平安创建标准、创建程序、工作机制和申报、考评、表彰办法等内容；讲解平安创建工作开展以来，所取得的工作成效及经验做法。
2、系统学习“双联户”服务管理工作的基本模式、产生背景、重要意义、主要任务、目标要求、奖励机制、“六级职责”等相关知识，结合基层工作实际，重点讲解“十二联任务”、“七项基础工作”和“四防举措”等方面主要工作措施以及先进典型做法。
3、学习“先进双联户”创评工作的重要意义、目标要求、评选标准、评选程序及奖励办法等，大力讲解“先进双联户”创建评选活动中涌现出的先进典型事迹。结合基层实际，详细讲解《南木林县双联户长考核及补助管理办法》、区党委、政府《关于推荐优秀双联户长、优秀双联户成员进入村居“两委”班子的办法》等内容。重点讲解双联户长如何发挥作用、如何当好“十员”、如何履行职责、如何完成好各项工作任务，以及乡镇、村居如何管理好、使用好辖区双联户长等方面的内容。
4、系统学习社会治安综合治理的指导思想、基本原则、职责任务、目标要求、工作范围、工作流程、方法手段等基本知识和主要工作措施；结合实际，全面分析当前综治工作所面临的形势和存在的问题，讲解综治工作先进经验和典型做法，讲解如何创新综治工作方面的内容，明确全县综治工作的主要思路、工作重点和发展方向。
5、讲授蔬菜种植、焊接、民族手工业等方面的实用知识、淡化宗教消极影响，丰富精神文化生活。
四、组织领导
（一）加大领导力度，精心组织实施。各村要迅速对“和谐平安”艾玛建设工作作出具体部署，并精心组织实施。要把工作重点放在平安二字上，把开展“和谐平安”建设工作作为重要任务，落实各项工作措施。
（二）广泛发动群众，形成强大声势。要把宣传发动群众的工作，贯穿于“和谐平安”建设工作的始终。向群众宣传开展“和谐平安”艾玛建设工作的重要意义、主要目标、工作重点等，使之家喻户晓、深入人心。要动员广大群众积极参与“和谐平安”建设工作，配合有关部 门化解矛盾纠纷、摸排黑恶线索、检举犯罪嫌疑人、揭发违法行为，消除治安隐患，堵塞防范漏洞。要把“和谐平安”建设工作切实开展开来，把工作做到实处、责任落实到人。
五、任务分工
（一）学习深入开展和谐平安艾玛建设，淡化宗教消极影响，丰富精神文化活动
主讲人：乡党委书记索朗曲培同志
（二）社会治安综合治理工作的基本知识
主讲人：乡党委副书记、人大主席次仁卓玛同志
（三）治安防范工作的主要内容、特点和方法
主讲人：乡派出所所长次多
（四）双联户管理工作主要内容、特点和方法，以及先进双联户评选的相关意义
主讲人：乡综治办格桑群培同志
（五）蔬菜种植、焊接、民族手工业等方面的实用知识。
主讲人：艾玛职校校长次旺罗布同志
六、实施步骤
（一）时间：第一期培训拟定于2018年1月至3月，第二期拟定于6月至8月（具体时间另行通知）。
（二）地点：艾玛乡人民政府三楼会议室。
（三）参加培训人员：各综治成员单位负责人、村支部书记、双联户长。
七、工作要求
（一）各村、相关单位领导要把双联户长培训作为本村、本单位的一项重要工作，高度重视，在乡党委、政府组织培训期间，无特殊情况，尽量不给参加培训人员安排其他工作，保证参加培训人员有时间、有精力参加培训。
（二）参加培训人员要正确处理好工作与学习的关系，合理安排所分管工作，不得无故迟到、早退或缺课，认真听讲， 记好笔记，积极参加讨论，确保“人员、时间、内容、效果”四落实。
（三）建立点名和考核制度。培训期间，每次课前、课后都要进行点名，凡是无故迟到或早退2次，进行大会批评；无故迟到或早退3次，缺课1次，向本村、本单位领导通报情况，且本人本年度不得评先。
南木林县艾玛乡综治办
2018年2月10日
