因干部调整交流等原因，部分区五届人大代表出缺，根据《宪法》、《地方组织法》、《选举法》、《湖南省县级以下人民代表大会代表直接选举细则》等有关规定，结合我街道实际，定于11月1日至12月15日进行区人大代表补选工作，特制定本实施方案。
一、基本原则
这次补选工作，必须旗帜鲜明地坚持三条原则：一是坚持党的领导，把党的领导贯穿于选举工作全过程和各方面，充分发挥党委总揽全局、协调各方的领导核心作用，为选举工作提供坚强的政治保证和组织保证；二是坚持发扬民主，坚持人民主体地位，相信和依靠群众，充分调动选民和代表积极性，依法保证选民和代表的选举权和被选举权；三是坚持严格依法办事，严格依照《宪法》、《地方组织法》、《选举法》等有关法律，开展选举各个阶段、各个方面的工作，确保选举依法有序进行。
二、工作任务和时间安排
本次区人大代表补选工作在区选举委员会的领导下依法、分步骤、按程序进行，自2018年11月1日开始，2018年12月15日结束，分为以下三个阶段：
第一阶段(11月1日至11月9日)：制定工作方案，确定补选时间、选区以及补选人大代表名额安排。原则上补选人大代表须在出缺的选区进行选举。
第二阶段(11月9日至11月22日)：进行选民登记，公布选民名单。2016年区、乡两级人大换届选举时，已经登记确认的选民资格有效。这次选民登记，主要是进行补充登记和除名。补充登记的是：（1）新满18周岁的选民；（2）新迁入本选区的居民；（3）被剥夺政治权利期满后恢复政治权利的选民。除名的是：（1）依法被剥夺政治权利的人；（2）下落不明满两年和死亡的人；（3）迁出本选区的人。选民登记时，计算年满18周岁选民的时间，要以投票选举日（2018年12月12日前，具体为各镇、街道确定的选举日）为准，均达到选民年龄。选民名单须在选举日的二十日前（2018年11月22日前）公布，并在选举日前及时依法发布错登、漏登、补登公告。
第三阶段(11月22日至12月12日)：确定代表候选人和投票选举。
1.推荐、协商与确定代表候选人（11月25日至12月8日）。各政党、各人民团体联合或者单独推荐代表候选人，选民十人以上联名推荐代表候选人，经选举委员会汇总，交相关单位联审把关后，在选举日的十五日以前（2018年11月27日以前）公布初步代表候选人名单及代表候选人的基本情况，并交相应选区的选民小组讨论、协商、确定正式代表候选人名单，在选举日的七日以前（2018年12月5日以前）公布正式代表候选人名单及代表候选人的基本情况。
2.投票准备（12月5日至12月11日）。部署安排投票选举工作；做好投票选举的各项准备工作；向选民介绍代表候选人的情况，根据选民的要求，组织代表候选人与选民见面。在选举日必须停止对代表候选人的介绍。
3.投票选举（12月12日）。组织选民进行投票选举。在选举日，各选区应组织选民到投票站或召开选举大会进行投票选举。采用流动票箱投票的，选区选举工作小组应当为每一个流动票箱指定3名以上选举工作人员，并从中确定监票员。选民在选举期间外出劳动、工作或居住的，有条件的应回选区参加投票选举；凡不能回选区参加投票选举的，经户口所在地的选举委员会同意，可以书面委托选区的亲属选民或其他选民代为投票，但每一选民接受的委托不得超过3人，并按照委托人的意愿代为投票。为方便流动人口委托投票，可以将电子邮件委托、传真件委托、电话录音委托等方式视为有效的书面委托。
4.选举工作总结（12月13日至12月15日）。依法确定投票选举结果；归类整理选举资料，上报代表选举工作总结。
三、工作要求
各单位要站在讲政治、讲大局的高度，认识这项工作的重要性，做到责任到人，工作到位，在时间紧、任务重的情况下，结合本地实际，制定选举工作实施方案，并认真组织实施，确保选举工作得以顺利完成。
