2018年县市监局党委书记党建工作述职报告
根据县委有关要求，现就一年来党建工作情况汇报如下：
一、履职尽责，切实做好党建工作“第一责任人”。
（一）切实履行党建“第一责任人”责任制。一是每季度召开党建工作专题会议，主要听取党建工作汇报、解决问题、研究部署党建工作等，并与分管领导及各党员干部签订了党建目标责任书。二是积极组织开展党员干部党课培训活动10余次，集中学习80小时以上，重点学习习近平总书记系列重要讲话、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等。
（二）紧扣党建工作重点。结合我局实际，充分发挥职能，把党建成果转化成服务经济发展的措施。一是开展各类行政执法检查共计1453人次，出动车辆141辆次，下达责令改正65份，下达行政处罚决定书14份，结案14件，收缴罚款5.606万元。二是受理各类市场主体登记1118 件，当场办结率达100%。继续推行一址多照、一照多址；全面实行企业简易注销登记，受理企业简易注销5件，个体简易注销100件，实现市场主体退出便利化。
二、加强思想政治建设,夯实党建工作基础
一是结合“两学一做”常态制度化工作要求，制定学习规划，做好学习笔记，认真领悟“两学一做”基础在“学”、关键在“做”、重点在“改”、目的在“干”的精神实质。二是结合民主生活会，采取“深入剖析、严查问题、遇错必纠、开诚布公”四大步骤，认认真真开展批评与自我批评和交心谈心活动，三是结合“大学习、大讨论、大调研”工作，立足市监本职工作 ，全力推进商事制度改革、“放管服”改革和省级食品安全示范县创建工作、消费舒心放心等工作，全面保障广大群众舌尖上的安全和美好生活需要。
三、加强基层组织建设、构筑坚强战斗堡垒
（一）优化基层配置。结合机构改革和体制调整进程，依照三定方案，配齐配强监管所。
（二）加强宣传培训。一是充分利用微信公众平台、LED大屏幕、手机短信等，大力宣传党风廉政建设；二是通过召开实务讲座，开展主题活动。
四、切实加强党风廉政建设和作风建设
1.加强党风廉政建设。认真落实“两个责任”，不断强化局党支部对党风廉政建设的主体责任、班子成员的“一岗双责”，强化作风建设整顿力度，组织党员观看廉政专题教育片:《思想旗帜篇》、《一千多支篇》、《四向拓展篇》、《高质量发展篇》系列宣传片，出廉政宣传栏1期，定期或不定期对机关作风的工作纪律开展督查4次。
2.强化党员思想政治建设。2018年，局党支部从理论学习、党性修养、道德培养三方面入手，通过多种形式精心组织党员干部学习了习近平总书记系列讲话精神、党章、党的十九大报告精神以及职业道德学习读本，进一步坚定了全局党员干部的社会主义理想信念，增强了党员干部的政治素养、服务意识和道德观念。
五、强基固本，大力推进扶贫攻坚工作。
一是集中组织干部职工深入……开展结对帮扶活动4次，全局31名干部结对帮扶36户，走访慰问、宣传政策、协调落实帮扶措施179余户次，并认真填写《扶贫手册》36份；组织召开乡党委扶贫攻坚座谈会6次；二是同各驻村干部召开脱贫攻坚“回头看”工作会、扶贫攻坚政策宣讲会、双语宣传座谈会共计7次，发放宣传资料472余份；三是组织开展“10.17全国扶贫”捐款活动。共收到干部职工捐助善款2150元，收到个体工商户、私营业主捐助善款4657元，四是以产业扶贫为重点，引进青白江区黄芪中药公司对**黄芪种植进行现场指导，购进5万元黄芪苗分别进行种植，有效扩展了贫困户收入渠道，以产业带动扶贫，从根源上解决贫困问题。
六、存在的主要问题及原因分析
一年来，我虽然履职尽责做了一些工作，但也存在问题，我认真查找在抓党建工作中存在的不足，主要有以下四个方面的问题。
（一）抓基层党建工作不到位。
一是对基层党建工作研究不够，学习党建新理论、新知识不经常、不深入、不系统;对基层党建工作中存在的问题掌握不透;结合区情，围绕发展，推动基层党建与中心工作深度融合不够。二是抓基层党建职责落实不到位，对个别基层党组织党员教育监督管理不到位、组织生活开展不规范等问题，思考研究不深，解决办法不多，整治措施不硬。三是基层组织服务能力不足，基层党组织服务群众、服务发展、引领致富的载体不多、渠道不宽、成效不好，基层党建工作活力不够。
（二）对新时期党建工作的特点理解不深，研究不透。
党建工作载体不够鲜活，特色不够明显，党建工作与市场监管工作的有机结合做得不够，不能在党建活动中突出食品药品、特种设备特点特色，组织党员开展党建主题活动不够经常。
（三）制度落实不到位。
市场巡查监管、行政执法等制度落实不到位，对个别党员干部服务职能作用发挥不好、重业务学习轻党建培训、支部战斗堡垒和党员先锋模范作用发挥不好、在岗不尽职行为等行为缺乏惩戒措施。
（四）市场监管长效机制还不完善。
无照经营、销售过期食品、药品等现象仍有一不同程度的存在，需进一步强化食品药品监管和农村集贸市场的监管工作。
结合问题深入剖析，存在问题的主要原因有：
一是本人思想解放不够。与新形势、新目标、新任务存在一定的差距，上级政策与实际工作的结合点把握不好，变通解决问题的能力不强，制度的监督约束作用还没有完全发挥，破解监管难题、指导科学发展的办法不多。
二是对基层党建工作深入研究不够、责任意识不够强。
从严治党的要求没有完全落实到位，对抓基层党建工作思想上重视不够，党建工作制度落实不够到位，没有把基层党建工作作为最大的政绩，作为硬任务、硬指标抓落实。工作中往往是会上强调得多，专题研究得少，完全沉下去与基层党员干部群众共同研究工作、深入探讨问题做得不够。
三是平时向党组汇报党建工作较少。工作问题未得到及时解决，党建工作与中心工作结合不紧密，在竭力整治饮食用药、消费、特种设备安全工作上党组织作用没有最大化地发挥。
四是党建工作管理不到位。一方面制度不健全，缺乏有针对性、可操作性强的基层组织制度，工作无章可循，随意性很大。有的虽有制度，但落实不好，形同虚设。另一方面管理机制不配套，上级党组织对不履行职责和存在这样那样问题的基层党组织成员多是进行批评教育。
七、下一步党建工作计划
针对存在的主要问题，要进一步加强党建工作领导，完善工作记住，着力在以下几个方面狠下公租，促进党建工作上台阶，出成绩。
一是继续在党建工作责任上下功夫。要进一步强化责任意识，牢固树立“抓好党建是本职、不抓是失职、抓不好党建工作是不称职”的观念，严格遵守落实党建工作责任书，进一步完善工作机制，努力形成责任明确、领导有力、运转有序、保障到位的党建工作机制，同时，拟定党支部书记抓党建工作公开承诺书，并向社会公开做出承诺，接受广大人民群众监督举报。进一步完善各项制度，落实专题研究党建工作制度，继续坚持每季度召开一次党建工作专题会议，认真召开两学一做专题讨论会、民主生活会和交心谈心活动；坚持结合市监工作实际，开展教育培训活动，使党建工作与我局中心工作紧密结合，促进市场监管工作有最大化地发挥实效。
二是继续在加强教育管理、狠抓党组织队伍建设上下功夫。要继续坚持党要管党、从严治党的原则，切实做好党员教育、管理、服务工作。结合“大学习、大讨论、大调研”工作，强化思想，狠抓落实，全力推进群众工作深入开展，一要消费营造安全放心的消费环境，二要切实做好食品安全工作，加强溯源体系建设，保障人民群众“舌尖上”的安全，高标准谋划“不忘初心、牢记使命”主题教育活动。
三是继续在加强作风建设，提升监督服务质量上下功夫。建立党员干部与辖区企业和个体工商户联系点制度，经常深入基层，了解群众所想所盼。进一步细化行政许可、行政执法、市场监管等关键环节监督管理，加人对基层所工作指导和督查，坚决纠正监管不到位、执法不到位等问题，切实保障人民群众消费安全。
四是继续在做好党建工作宣传、培训上下功夫。充分利用微信公众平台、公开栏、LED大屏幕等群众喜闻乐见的方式，将党的最新理论成果、党组织建设的最新经验，以及将饮食用药、消费和特种设备安全等内容宣传到广大党员干部中去，及时总结推广先进经验和典型做法，全力保障食药、消费、特种设备安全。
