年终驻村工作队队长工作总结

深入贯彻落实习近平总书记新时期扶贫开发战略思想和视察我省时的重要指示精神，省委、省政府在深入实施联村联户为民富民行动和“1236”扶贫攻坚行动的基础上，根据《中共甘肃省委甘肃省人民政府关于扎实推进精准扶贫工作的意见》、《中共甘肃省委联村联户为民富民行动协调推进领导小组关于在全省双联行动中扎实推进精准扶贫的通知》文件精神，围绕甘肃省“1+17”精准扶贫实施方案和天水市“1+18”精准扶贫实施方案，在学院领导班子的领导下，结合学院实际，现将2016年学院驻***精准扶贫工作汇报如下：

一、基本情况

***位于渭北干旱浅山区，由原裴家沟、裴家坡、三阳里及郭老4个自然村组成， 2005年村组合并为一个行政村，现有9个村民小组，545户，2210人，人口居住主要集中于郭老大堡子周边区域。全村耕地面积2446亩，其中有效灌溉面积为460亩，林地面积123亩。有五保人员2人，低保户39户，141人,有党员57名。

2013年全村建档立卡贫困户253户1083人，贫困户人均可支配收入2419元，贫困发生率49%；

2015年全村有贫困户249户1065人，脱贫161户678人，贫困户人均可支配收入3430元，未脱贫88户387人，贫困发生率17.5%

2016年现全村有贫困户88户387人，11月通过贫困户退出程序，脱贫72户329人，贫困户人均可支配收入3815元，未脱贫16户58人，贫困发生率2.62%。

二、全村发展现状

在市、区、镇党委、政府的正确领导下，在学院的大力支持下，***的基础设施建设和群众的生产、生活方面都取得了一定的发展,已实现全村通电、通水、通电话、通电视,但仍然还有很出突出问题有待分析解决。

1、经济发展缓慢,农民收入较低

经济产业结构发展缓慢。2016年***农业生产力水平仍然低下，农业经济收入低。全村耕地面积2446亩，其中有效灌溉面积为460亩，林地面积123亩，且以山地为主。目前大部分土地已经为威龙公司流转，所剩的耕地主要种植油菜、蔬菜等。村民的主要增收渠道是劳务输出，基本上每户都有一名以上劳动力外出打工。但由于目前城乡分割的二元化体制给农民入城打工制造出许多障碍，因缺乏技术、语言交流方式不足、得不到与城市居民平等的待遇、社会保障，农民入城打工难，打工收入较低，缺乏现钱收入。村里有7户养殖户，其中养猪户4户，养牛户3户，除了裴国祥养了200头猪外，其余的未能形成规模养殖,还属于自然散养模式;手工业方面，目前仅有4家手套加工作坊，但规模较小，无法带动一方经济发展。

多种因素的制约，村里集体经济来源少，村级财政情况十分窘迫，投入公益事业和扩大再生产的资金匮乏，村民的生产生活条件得不到有效地改观，影响到该村的跨越发展。许多公用事业和基础设施建设的因资金短缺而无法开展，甚至连村里正常运转都成了问题。

2、自然条件及基础设施建设落后

***自然村之一的裴家沟山大沟深，地势险要，村民居住高山坡之上，村民房屋都是土木结构的老旧房屋，坐落在疏松黄土质的山体之上，多数房屋傍崖、傍沟、后坎陡峭、前临悬崖，多年来，暴风雨、地震等自然灾害对该区域住户群众的生命财产安全造成了严重威胁。为彻底消除地质灾害隐患，镇村两级及时衔接国土部门，委托甘肃有色工程勘探设计研究院对***进行现场评估勘探。评估勘探结论为“现居住地属空洞、裂缝、泥石流滑坡地带，不宜居住”。

乡镇主干道坑洼不平,晴天尘土飞扬，下雨天泥泞不堪，交通出行极为不便，直接制约着经济发展。村级道路近几年在各级领导和相关部门的支持下得到了极大的改善，但还有部分道路没有硬化，部分道路没有路灯，村民出行存在问题。

3、基层组织建设有待加强

村级班子整体素质亟待增强。首先，村两委班子成员的思想较为保守，缺乏开拓精神。其次，班子之间缺乏凝聚力，向心力不够，工作放不开手脚，跟不上时代的步伐。另外,部分村、组干部工作热情不高,一些村干部反映由于工作复杂、报酬低，工作难做，干部难当，工作积极性不高。

村级干部的工作能力亟待提高。村级干部习惯于当党委政府和上级政策的“传声筒”，工作缺乏创新，主动谋划发展的意识不强，对挖掘村的发展潜质不深入。

基层党员管理与教育工作亟待加强。少数基层党员组织观念淡薄，党员先进性作用发挥不好，存在管理难问题。主要是流动党员和老龄党员管理难。另外是活动开展难，党员管理与教育制度不健全，部分党员参加积极性不高，致使有些活动出现无党员或很少党员参与的尴尬境地。

4、村级精神文化建设落后,村民素质有待提高

农村劳动力素质偏低。村民思想还比较保守，传统的小农意识根深蒂固，生产、生活和行为方式都与现代社会生活的要求差距甚远。普遍存在“小富即安”心理，缺乏干大事创大业的开拓进取精神。由于村民受教育程度普遍偏低，对新事物、新技术缺乏认识，接受新事物、学习使用新科技的能力低下。另外，技能型劳动力较少，导致种地只能传统经营，打工则只能卖苦力打粗放工，严重地制约了农民的增收。

村民思想观念落后，精神生活单调乏味。村民文化娱乐设施极为缺乏，全村没有公共活动场所。村里无法组织各种文体活动，村民文化娱乐生活几乎为零，村民闲暇时间聚在一起除了聊天就是打牌。

村民们对自己享有的各种政治权利和义务缺乏认识，民主意识不强。“小富即安”的求稳心理，“等、靠、要”的思想，狭隘自私软弱愚昧的小农意识强。

三、2016年驻村工作队工作内容

1、加强基层党组织建设

加强村组织建设。党支部定期召开全体党员会议、“党员活动日”，建立“三会一课”制度（包括每月召开一次支部会议，已召开4次；每季度召开一次党员大会，已召开2次；每季度召开一次党课学习交流会，已召开2次；半年召开一次民主生活会，已召开1次），认真学习《党章》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等党内法规，学习党的历史，学习革命先辈和先进典型；认真学习习近平总书记关于改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军的重要思想，认真学习以习近平同志为总书记的党中央治国理政新理念新思想新战略，引导党员深入领会系列重要讲话的丰富内涵和核心要义，深入领会贯穿其中的马克思主义立场观点方法；学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，深刻理解党的科学理论既一脉相承又与时俱进的内在联系。通过组织学习、交流谈心，提高支部成员素质，为全村的发展理清思路，凝聚合力，形成动力；同时，做好发展党员和培养入党积极分子工作，培养村两委后备力量。健全基层民主制度。完善村务公开，推进民主管理，实施党务、村务、财务、信息四公开。对村里的重大工作按照相关要求和程序进行公开，广泛接受群众监督，积极化解村里干群之间、村民之间、村民家庭内部等矛盾，促进社会稳定。

2、加大工作力度，确保2016年***精准扶贫村级、户级脱贫退出工作有序开展，全力打赢脱贫攻坚战。

2016年现全村有贫困户88户387人，11月通过贫困户退出程序，脱贫72户329人，贫困户人均可支配收入3815元，未脱贫16户58人，贫困发生率2.6%。***驻村工作队通过入户宣传讲解、广播媒体、张贴宣传材料、等各种形式对精准扶贫政策进行多重宣传，以六个“到村到户”实现对扶贫对象的精准扶持。并多次召开全体村民大会和党员大会，充分发动群众参与的积极性，增强基层干部工作的责任感，加快推进工作进度。

同时驻村工作队主动放弃正常休息时间，认真学习村20项、户11项脱贫指标和“七个一批”清单式管理的要求，全面进村入户300余次，连续加班加点工作，始终坚持实事求是的原则，高度重视减贫人口、农民收入和义务教育、基本医疗、住房、饮水安全等约束性指标，一项一项排查，全面补齐短板弱项，进一步把工作做细、做实。边入户边总结，严格对照每一项贫困退出验收指标，认真分析、审核、力求做到精准脱贫。

2016年11月、12月石佛镇***圆满通过了区级、市级精准扶贫村级、户级脱贫退出验收。

3、配合学院完成全省双联行动“大走访、回头看”活动

按照《全省双联行动“大走访、回头看”活动方案》和9月27日全省双联行动“大走访、回头看”活动动员大会会议精神，按照学院双联行动小组“大走访、回头看”的工作安排，2016年10月26日，学院院长陈逸平率领学院70余名“双联”干部与挂职驻村工作队队长、第一书记一起前往麦积区石佛镇双联点***、涧沟村、周半村开展双联行动“大走访、回头看”民情访查活动。2016年11月24日，副院长虎保成、冉福祥率领学院70余名“双联”干部前往麦积区石佛镇双联点***、涧沟村、周半村开展第二次“大走访、回头看”活动。

70余名双联干部分成三个工作组，两次分别走访了三阳、涧沟、周半三个村1000多户，按照“户户见干部，一户也不漏”的要求，每名干部逐一走访了15户，每到一户，都详细了解农户的生产、生活、住房及收入、子女就业等情况，就低保政策落实、群众思想困惑问题、邻里家庭矛盾纠纷、危旧房屋改善等方面的情况和问题进行了详细排查和全面分析，认真填写了麦积区“大走访、回头看”活动民情访查表，填写了“民情连心卡”，建立了通畅的连心渠道。

4、 配合学院完成“双联奖学金”发放工作

自“双联”行动开展以来，甘肃林业职业技术学院积极响应省委的号召，及时与石佛“双联”村联系对接和摸底，与村里的贫困户结成帮扶对象，先后多次深入村里开展帮扶工作，并结合村里实际，制订出切合村情实际的帮扶计划，给“双联”村的发展带来的生机和活力。“双联奖学金”的发放，主要是为了激励学生好好学习，通过知识改变命运，在就业之后带动家庭致富，达到推动全村发展的目的。

2016年9月29日学院党委委员、副院长虎保成,党委组织部、宣传部、计财处负责人在石佛镇党委书记陈继忠同志的陪同下前往学院“双联点”麦积区石佛镇三阳、涧沟、周半三个村，为今年考入本科、大专院校的考生发放了“双联奖学金”。按专科每人1000元、本科每人2000元的学院“双联奖学金”发放标准，虎保成一行依次为3个村2016年考取大专以上的31名大学生共发放了“双联”奖学金43000元。

5、参加驻村帮扶工作队建设工作推进会

2016年9月22日，驻村工作队队长参加麦积区召开的驻村帮扶工作队建设工作推进会，会议传达学习了全省驻村帮扶工作队建设工作座谈会、全省扶贫办主任会议和全市脱贫攻坚领导小组协调会议精神，并就全区驻村帮扶工作队开展扶贫工作进行再安排、再部署。会后驻村工作队专门组织驻村工作队、村两委成员召开会议对会议精神进行了解读、传达。

6、参加全省村党组织第一书记培训班

2016年11月8日,为了认真贯彻落实中央和全省精准扶贫精准脱贫战略部署,进一步提升村党组织第一书记做好农村工作的本领, 驻村工作队队长参加了由省委组织部主办、市委组织部承办的全省村党组织第一书记助推精准扶贫能力提升培训班。培训班深入学习党章党规和习近平总书记重要讲话精神,辅导中央和省委脱贫攻坚战略部署和精准扶贫政策,传授新形势下做好农村工作和扶贫工作的方式方法,观摩交流扶贫攻坚的成功经验和做法。 有关部门负责人和专家为学员解读习近平总书记精准扶贫系列讲话精神以及省委、省政府“1+17”精准扶贫方案政策；围绕村党组织第一书记的工作任务和工作职责、群众工作与农村工作方案进行讲解。同时,各学员分组讨论交流农村工作与扶贫工作的经验与心得,深入部分县区观摩农业产业发展和扶贫攻坚先进典型。会后驻村工作队专门组织驻村工作队、村两委成员召开会议对会议精神进行了解读、传达。

7、实施地质灾害易地搬迁，改善人居环境

根据《甘肃省人民政府办公厅关于易地扶贫搬迁工程的实施意见》（甘政办发[2011]100号），贯彻落实省委、省政府关于“1+17”实施方案，努力实现“搬得出，稳得住，能发展，可致富”，全面改善生产生活条件，建设美丽家园。***通过规划建设用地64亩，拟建框架结构4-6层住宅楼10栋，解决裴家沟216户、1337人的居住条件，摆脱裴家沟人常年来受暴风雨、地震等自然灾害的严重威胁。第一批72户已招标，即将确定到户，有望2017年底搬入新居。

8、全面推进新型农村合作医疗工作的顺利开展

驻村工作队通过张贴宣传标语、发放宣传资料等方式宣传参保政策、报销比例、报销方法、缴费期限等，让政策家喻户晓，确保群众自愿参保。做好收缴前的准备工作，认真做好基金收缴与管理，准确登记建档，及时做好参合农民信息登记工作。严格按照户口簿上的信息进行参保登记，做到村不漏户，户不漏人，保证信息准确无误。目前参加***新型农村合作医疗2405人，收缴率达到96.2%，高于全镇平均水平。

9、完成养老保险宣传收缴工作

为切实将新型农村和城镇居民社会养老保险工作落到实处，使全村适龄参保群众充分享受到惠民政策带来的实惠，驻村工作队组织村两委班子成员召开专门会议，安排部署2016年养老保险收缴、宣传工作，确保全村适龄群众的参保率。通过宣传工作，驻村工作队牢记公仆意识，一心一意为群众服务，赢得了群众的高度赞扬同时也能熟练掌握宣传、解释、统计、核实、等工作要领，提升自身履职能力。目前全村2016年养老保险宣传、收缴工作已全部完成，适龄群众参保1450人，参保率高达95%。

10、完成2017年***农村居民最低生活保障推选工作

为规范最低生活保障政策落实工作，驻村工作队坚持政策宣讲到人、程序标准到位、矛盾处理到前，积极配合石佛镇政府开展最低生活保障摸底复核公示等工作，对所有最低生活保障申请对象进行逐户调查核实，切实做好低保政策落实监督工作。对原有享受待遇人员和新申请人员全部入户调查，已纳入低保但不符合条件的及时清退，做到应退尽退，做到不漏一户一人，同时确保低保工作公开公正透明。做到了民生政策人人知，群众受益连声赞。2017年***共计推选低保户39户143人，其中一类6户18人，二类10户40人，三类14户51人，四类9户34人。

11、完成2016年***农业普查工作

驻村工作队积极响应农业普查一系列文件精神，多次入户宣传农业普查的目的、意义、普查对象和普查范围，让农户更加的了解全国农业普查工作和基层工作的重要性，同时做好统计工作，求真务实、加强配合、扎实工作，保质保量地完成普查任务，确保农业普查工作的质量和效率。其中***普查小区数5个，总农户数545户，确权土地面积2446亩，经营土地面积1646亩，全年猪出栏745头，全年牛出栏15头，全年羊出栏41只，全年肉鸡出栏3900只，全年蛋鸡存栏3600只，全年农业产品销售额170万元，2016年外出务工人数525人，2016年外出务工月数1764个月。

12、***村容村貌整治工作

为改善村容村貌，为村民创造干净整洁的居住环境，扎实做好村容村貌整治工作，驻村工作队深入到村、组，开展村容村貌整治督促工作、明确职责，与村两委共通建立专项行动小组，负责重点项目安排和落实，督促清理环境卫生。工作队广泛征求群众意见建议，同时制作宣传标语，发放宣传资料，使村容村貌整治的宣传工作家喻户晓、深入人心。各农户负责自家房前屋后的环境清理，共计出动车辆50余次。全面改善了***的村容村貌。制定相应的村规民约、卫生公约和绿化管护等制度，划分责任区，责任到户到人。通过层层抓落实，形成全民参与，人人有责的氛围。

13、***C、D级危房摸底排查工作

为更好地实施精准扶贫农村危房改造项目，切实保障群众居住房屋安全，驻村工作队在全村认真开展危房改造摸底排查工作。驻村工作队员深入农户家中，对危旧房屋进行查看、登记，详细了解危房的建筑面积、危房结构类型、危房等级等事项，做到危房排查无遗漏、无死角。全村未摸排出C、D级危旧房屋，对6户未住人的危旧房屋与户主协商及时拆除，恢复耕地。

14、***监外服刑人员监管工作

驻村工作队积极与检察院、派出所、司法所配合，不定期的与监外服刑人员住所地村组的干部、群众通过座谈的形式，准确掌握监外服刑人员的思想动态、活动范围，提出检察建议，保证镇、村的安全稳定。

四、工作收获与下一步的工作打算

通过一年来的工作，驻村工作取得明显成效。一是驻村工作队员克服困难，每月驻村时间不少于21个工作日，特别是精准脱贫退出验收工作时，工作动员主动放弃节假日，吃住在村，期间入户调查，真正体会到村民所需、所想、所急，为全村两个文明建设创造了良好的条件。二是村“两委”班子整体素质极大提高，形成了一个有号召力、有凝聚力、有战斗力的团结战斗整体。三是密切了党群关系，通过帮助群众办几件看得见、摸得着的实事，送去党的温暖。四是改进了工作作风，驻村队员通过参与帮扶活动，亲身感受困难群众生活的艰辛，从中受到教育，鞭策我们更加勤奋工作，转变工作作风，增强党风廉政建设意识。

作为驻村工作队队长，这半年的时间里在学院领导的有力指导和大力关怀下，思想上受到了深刻的教育，工作能力得到了明显提高，党性认识也得到了显著加强。实践让我深刻地认识到：搞好调查研究是做好驻村工作的基础；为群众办实事，是打开驻村工作局面的突破口；抓好村级班子及自身建设，是完成驻村工作任务的重要保证。

驻村工作在取得一定成绩的同时，也存在着一些问题。缺少乡村工作经验、没有应对乡村复杂问题的能力；对驻村工作还是按上级部门的安排进行，自身独创性工作开展不够，工作新局面有待进一步开展。与扶贫的主要部门联系较少，沟通不够，导致争取资金力度不够，帮助村两委发展集体经济的招数不多，制约村域经济发展的短板问题还没有得到较好的解决；宣传学习需进一步增强，对村情民意的调查研究还需进一步深入等等，对于这些问题，在下一步的工作中，我们将继续在深入学习、深化认识上下功夫；继续在走访群众、深入调研上下功夫；继续在密切干群关系，解决突出问题上下功夫，进一步强化措施，强化责任，深入扎实地把创先争优强基惠民的各项工作向纵深推进。