2018年本村脱贫攻坚工作总结
今年开春以来，我们在党委和局党组的精心指导下，遵照区委和区脱贫办的统一工作部署，经过各方力量的共同努力，顺利完成了各阶段工作任务。遵照上级“关于认真做好本年度脱贫攻坚工作总结的通知”精神，现将本村帮扶工作实施完成情况总结报告如下：
一、基本村情和贫困户识别情况
汉王镇牛尾村位于汉王镇西部，现有14个村民小组，全村462户，1562人；有耕地2279亩，全村农业产业以优质粮油为主导，现有1户家庭农场（种植莲藕），3户从事养殖业农业合作社，长期在外（包括本地城区）务工人员480余人。
经过今年五月份精准识别，确定现有建档立卡贫困户为43户，97人（含现有贫困户29户，60人【其中一般贫困户7户，15人，低保贫困户16户，39人，五保户贫困户6户，6人】和2016年底已脱贫退出户14户，37人）。
本次按精准识别和数据清洗工作核准条件；确定新增低保贫困户1户，2人，剔除贫困户2户，7人。
二、帮扶计划实施完成情况
1、健全工作机构，强化工作纪律。
按照区委政府相关要求，一是及时加强了驻村工作队和第一书记，整合了四支扶贫攻坚力量，全面负责本村脱贫攻坚的组织、协调和工作开展。二是强化脱贫工作纪律，完善了《驻村工作队和第一书记脱贫攻坚管理办法》，工作组成员实行每日签到和村两委监督制。
为了全面提升精准扶贫基层组织工作效能，有力推进脱贫攻坚工作向纵深发展。今年6月8日，汉王镇党委以汉镇党发[2017]71号文件下发了“关于在各贫困村成立扶贫工作队临时党支部的通知”，将我村驻村工作队员、第一书记、镇包村干部及村两委会成员“四支力量”优化整合，组建了“牛尾村脱贫攻坚工作临时党支部”，为今后全面提升本村脱贫攻坚工作质量奠定了良好的基础。
2、研究制定了全村脱贫攻坚发展规划。
一是通过认真调查研究，及时制定了牛尾村《2017年脱贫攻坚工作计划》和《精准扶贫产业发展实施方案》等，明确了全年工作目标和任务；二是根据群众意愿，按照分类施策的原则，“一户一策”研究精准帮扶措施，为扶贫对象逐户制定了具体可行的脱贫帮扶计划。
3、认真开展了入户宣传和精准识别工作。
我们严格按照“九不准”识别红线，协助帮扶干部走访贫困户，逐户开展摸排、评议和梳理，核实贫困户信息，填写核定帮扶资料，先后数次完善修改贫困户名单，顺利完成了本村精准识别和数据清洗工作，最终确定全村贫困户43户97人（其中2016年已脱贫14户，37人，本年度新增1户，2人，现存贫困户28户，58人），依据上级有关要求张榜公示，并将贫困户信息按时录入国家数据库。
4、及时建立了干部结对帮扶责任机制。
按照上级要求，本村所有贫困户由局系统干部职工、镇包村干部和村两委会成员实行一对一责任帮扶，并按照“一户一法”的要求，制定并落实各项帮扶措施。
据统计：局系统干部共帮扶30户，72人，镇领导和包村干部帮扶2户，6人，本村两委成员帮扶11户，19人。
根据贫困户致贫原因，确定实施产业帮扶16户，就业帮扶12户，医疗救助6户，教育帮扶2户，政策兜底7户；按计划2017年底脱贫退出7户，18人，目前，已经过调查评议和公示，进入市级复核和审批阶段。
5、积极争取资金，改善村内基础设施。
针对本村基础设施仍不尽完善的局面，我们积极联系，争取资金改善基础设施。主要包括：协调区交通和发改局，投资22万元，落实该村六组组间全长0.8公里以工代赈道路硬化工程建设项目，以彻底改善村内交通条件；协调区水利局，投资11.6万元，实施两项人畜饮水设备老化更新工程；除此之外，我们还先后联系区委组织部、扶贫办、财政、教育、民政、住建、卫计等部门，加大贫困帮扶力度。今年上半年，已累计投入资金52.8万元，其中局系统共直接投入18.6万元；均为今后整体退出贫困村奠定了基础。
6、以狠抓产业发展为主，实行扶贫多措并举。
遵照上级产业发展政策要求，按照“企业+基地+农户”的产业化经营模式，先后联系汉台区英明、文振兴汉种养殖合作社和成祥米业等企业，积极实施“订单农业”，带动贫困户发展种养殖产业。
依托财政扶贫专项资金，向养殖贫困户发放猪仔（牛犊）236头，饲料64袋，补助资金71000余元，向种植贫困户发放化肥668袋；有34个种植贫困户和成祥米业签订了水稻种植协议，该企业春季发放水稻种140公斤，近期，按每亩补助550元标准，给签约户发放种植补助款69000余元，使本村产业帮扶成效显著。
总之，我们按照上级精准扶贫“八个一批”的具体要求，依照贫困户不同的致贫原因，分别从产业、就业、健康、教育、生态、兜底等方面多措并举，因贫施策，精准发力，在本村脱贫攻坚整体工作中，临时党支部和驻村工作队发挥了基层党组织坚强的战斗堡垒作用，有力地推进了各项脱贫攻坚工作的顺利开展。
三、工作中存在的有关问题：
本村脱贫攻坚工作在上级党组织的正确领导下，通过各方积极努力和通力协作，取得了良好的工作成效，但从整体工作来看还存在诸多问题，主要表现在以下方面：
1、脱贫攻坚是一项新的、庞大的系统工程，此项工作政策性强，量大面广，且面向农村广大贫困群众，各种情况错综复杂；为今后能够更好的适应和胜任工作，临时党支部各成员个人政策水平及工作能力均有待进一步加强。
2、由于农村老龄化趋势加重，青壮年劳动力大量外流，贫困户传统种养殖产业劳动力需求大、风险高、经济效益低，且农村留守人员获取技能渠道较少，接受培训能力较差，仅依靠农户自身发展，规模小、经营粗放，难以形成规模化、现代化产业发展格局，导致种植、养殖等产业扶贫的落实程度较差。
3、本村经济基础薄弱，财政底子薄，税源不足，没有充足的财力投入贫困村参与基础设施和产业开发。比如水利建设滞后，交通路网结构不完善，这都在较大程度上阻碍了扶贫开发进程。
4、在脱贫攻坚建立村级和个户档案资料过程中，由于存在各方面主客观诸多原因，本村建档资料质量不高，直至目前还存在很多问题，急待尽快规范完善。
四、来年工作计划和打算
今后，我们将继续遵照区委统一部署，按照镇党委和局党组的具体工作安排，扎实推进各项帮扶措施实施，重点抓好以下几方面工作。
1、认真开展帮扶干部政策培训。
一是在现有临时党支部有效工作机制运转的基础上，进一步完善和强化各自工作职责，以提高整体工作效能；二是认真开展对临时党支部各成员，包括全体结对帮扶干部的全方位脱贫攻坚理论政策培训，下功夫尽快规范完善村级脱贫攻坚各方面资料档案，全面提升脱贫帮扶工作质量和水平。
2、继续深化结对帮扶工作机制和措施。
一是确保每个贫困户都固定一名较高素质的帮扶责任人，做到贫困户不脱贫，帮扶责任人不脱钩，并在脱贫攻坚巩固期持续发力；二是继续强化帮扶工作责任，针对不同贫困户致贫原因，下足“绣花功”，做到帮扶有措施，措施见成效。
3、持续推进基础设施改善和多措施扶贫项目。
一是积极做好扶贫项目申报工作，依托建设项目改善基础设施，并严格监管扶贫资金使用，确保资金完全用于扶贫项目实施和贫困户脱贫措施；二是继续配合区级“八个一批”相关职能部门，协助帮扶责任人针对贫困户的具体措施落实。
2018年，我们将按照“脱贫强村、产业富村、科技兴村、文明治村”的发展思路，紧紧围绕整村退出的总体目标，在不断完善配套基础设施与公共服务建设的基础上，结合包扶对象实际，以产业发展为重点，整合多方面资源，进一步加大对贫困户的教育、引导和宣传力度，树立“扶持帮助为辅、自力更生为主”的意识，深化和巩固扶贫成果，不断提高现有全体村民及贫困群体的家庭收入，全面改善贫困户生产生活条件，确保我村全面实现按期脱贫目标任务。
