民政局2018年工作总结和2019年工作计划
一、2018年全年工作的主要成绩
1、全国农村社区建设示范创建活动成果显著。团结镇红光村被评为全国农村社区建设示范单位，受到民政部的表彰奖励，这也是哈市唯一一家国家级农村社区建设示范村。
2、扎实做好养老机构安全监管工作。创造性的使用了“三网覆盖”实时视屏点对点安全监管体系，极大的提高了安全管理工作水平和效率，典型做法全市推广。
3、开创道外大党建新局面。我局组建道外区社会组织党建服务中心和慈善为民服务中心，这两个服务中心的建成，标志着我区大党建工作更加规范化，制度化。
4、积极稳妥的处理好几次突发事件，得到了区领导的认可，达到了群众的满意。
5、着力打造优质服务窗口，婚姻登记处荣获市级文明窗口。我局先后被市委、市政府评为创建全国文明城市先进单位和精神文明建设先进集体。
二、2018年重点工作情况总结
（一）社会救助水平不断提高
1、发挥社会救助保障作用，提高救助能力。各项资金按要求和匹配比例及时全额拨付到位。截止10月份，城乡低保发放10181人，4026.6万元；低收入发放176人，30240元；特困资金发放568人，488.6万元。临时救助金发放280人，62.6万元。
2、开展了社会救助专项清查整顿工作，加强动态管理。
按照政策取消低保327人，新纳入低保135人。畅通投诉举报渠道，健全违法违纪责任追究机制，开展低保等社会救助的宣传。认真处理信访问题，截止10月份，接待处理越级访15件，本级接访62人次，案件处理率100%。
（二）双拥优抚工作成效显著
1、进一步落实优抚政策。
认真落实优抚政策，提高优抚对象生活水平，四个镇全部兑现了“群众优待”。及时为2017和2018年入伍的义务兵发放家庭优待金，农村籍退役士兵自谋职业补助金。全面落实了重点优抚对象医疗保障工作。全年共发放义务兵家庭优待金516人，总金额为1740万元。发放伤残抚恤金269人，总金额为548.6万元。完成上报伤残军人、伤残警察评残、补证工作，共计11人。
2、积极开展双拥慰问活动，落实涉军维稳工作。
春节和八一建军节期间，分别深入驻区部队15支、2支跨区拥军部队，送去了节日的祝福和慰问品（金）。我局始终把涉军维稳工作作为一项政治任务来抓，对我区涉军上访30余人诉求逐一进行分析，约谈上访人共计25余次，力争把信访工作做到实处。
3、开展退役士兵普查登记工作。
对我区退役军人进行了普查登记，其中农村退役军人普查人口总数为584人，城镇普查人口总数为17362人，年末我区将全面开展退役军人和其他优抚对象信息采集工作。
（三）社会福利事业稳步发展
1、推进社会办养老机构规范管理
今年新审批养老机构5家，新增床位数195张，总床位数达到2455张。积极推进居家和社区养老服务试点项目，目前，我区已启动14个试点项目，其中中心2家，日间照料1家，三社联动6家，养老延伸服务1家，宜居社区试点2家，农村居家养老服务建设2家。积极筹划哈尔滨龙信达投资有限公司宜康养老公寓项目，项目总投资5亿元。目前已完成签约工作，且已办理完成土地征收预公告手续。
2、养老产业服务能力不断提高
一是加紧整合社会养老资源，规范养老服务行为，逐步形成城乡一体化、投资多元化、管理规范化、队伍专业化的养老服务体系。我区敬老中心被省民政厅评为二星级敬老院，永源镇敬老院被评为一星级敬老院。
二是充分利用智慧养老信息化平台，及时完成居家养老服务和高龄津贴发放，截止11月份，全区有28654名老人享受到高龄津贴待遇，合计发放津贴295.58万元 。享受政府购买居家养老服务113人，服务总计1263人次。 积极推进居家和社区养老服务试点项目，目前，我区已启动14个试点项目，其中中心2家，日间照料1家，三社联动6家，养老延伸服务1家，宜居社区试点2家，农村居家养老服务建设2家。
3、社会慈善事业取得全新突破
充分发挥道外区慈善公益为民服务中心的作用，通过慈善会平台共发放救助物资折合人民币23.6万元，惠及困难人员约3000余人。落实福利生产工作，做好日常管理、维权和处理信访等相关工作，
（四）基层组织建设逐步完善
1、加强社区建设，完成社区公益用房达标建设任务，
开展星级和谐社区创建活动，规范社区服务，打造社区品牌。
2、顺利完成第十一届村委会换届选举工作。参选率达到了79%。全区选出新一届的村民委员会成员177人。
3、在40个行政村开展了社区服务站建设工作。其中有500平方米以上活动广场的村达到60%。
（五）公共服务能力不断提高
1、婚姻登记工作。积极做好“情人节”、“5·21”等特殊日子的婚姻登记工作。截止目前，全区已办理结婚登记5580对，离婚登记3500对，补发婚姻证2150件，婚姻登记合格率100%。接待收养登记咨询人员三十余人次。
2、社会事务工作。优化18项“最多跑一次”事项。为新建小区铺设门牌228块，做好区域内主干路和次主干路门牌的更新补设工作。加大文明祭祀宣传力度，开展殡葬领域突出问题专项整治行动，加大源头治理，严格禁止焚烧冥纸冥币。
三、2019年工作安排
（一）完善社会保障体系。一是进一步优化社会救助申报及审批程序，加大政策宣传。二是继续落实“六精准”工作要求，做到不错报、不漏保，杜绝人情保。三是实现各项救助有效衔接，分类施救。四是落实因病致贫、突发事故致贫家庭的低保救助工作。
（二）创新双拥优抚工作。总结经验，发展典型，开展双拥共建工作，落实好拥军优属政策，做好退役军人普查工作。
（三）发展社会福利事业。一是进一步强化养老机构的行业管理，积极推进居家和社区养老服务试点项目。二是实开展志愿服务和慈善为民服务。
（四）推进基层社区建设
1、深化社区服务基础设施建设，打造服务平台，拓展社区服务领域，增强社区服务功能，积极推进社区信息化建设。
2、加强队伍建设，不断提高社区管理水平，组织指导好第六届城市社区换届选举工作。
（五）加强社会公共管理
1、提升公共服务水平，强化社会组织管理，充分发挥社会组织作用。
2、进一步优化营商环境，简化办事程序，优化审批流程，提升服务质量，打造文明窗口。
四、对区2019年的发展建议
（一）根据我区的经济发展水平，确定一些民生项目列入政府购买服务项目目录，纳入财政预算。
（二）加强社区基础设施建设，提升公共服务水平。盘活闲置资产，将其改造成为社区居民的服务活动场所，改善我区社区基础设施建设落后的局面。
（三）大力推进社区居家养老服务场所建设。2019年为我市全国社区居家养老服务示范城市试点项目的最后一年，应抢抓机遇，盘活闲置资产和利用建管交接社区公益设施改造为社区居家养老服务场所。
