关于2018年工作总结和2019年工作重点的报告
XXXX残联：
2018年是“十三五”规划的关键之年，县残联认真组织干部职工深入学习贯彻国务院《“十三五”加快残疾人小康进程规划纲要》、省州残疾人代表大会会议精神，以进一步改善残疾人生产生活环境为主线，加快残疾人小康为目标，振奋精神，开拓创新，较好的完成了年度工作任务。现将工作情况报告如下：
一、2018年工作完成情况及主要措施
（一）着力抓政策落实，全面推进残疾人社会保障体系建设
加强以国务院《“十三五”加快残疾人小康进程规划纲要》等残疾人事业法律法规的学习，加快残疾人小康进程。全面落实《XX县“十三五”加快残疾人小康进程规划纲要》等促进残疾人小康进程的政策措施。及时传达学习省州残联年度工作会议精神及省州残疾人代表大会会议精神，制定《XX县残联关于认真做好2018年省、州惠民实事及重点工作的通知》，将年度14项重点工作任务分解落实到班子成员到岗位到乡镇，明确责任、目标和工作时限，扎实工作，力促责任落实。
召开了2018年工作会议。6月1日县残联召开了工作会议，县残联党组书记理事长XXX代表县残联全面总结了2017工作，安排2018年工作。县残工委主任XXX、县纪检派驻人社局纪检组组长XXX到会指导并讲话，各乡镇残联理事长参加会议。县残工委主任XXX肯定了2017年县残疾人工作所取得的成绩，他强调，残疾人工作是一项责任工程，残疾人工作者要提高认识，进一步增强责任感和使命感，扎实推进残疾人工作；残疾人工作是一项民生工程，要把握大局，狠抓关键，进一步解决残疾人最关心的现实问题；残疾人工作是一项实事工程，要高度重视，落实责任，进一步凝聚残疾人事业发展合力，不断推动残疾人事业健康持续发展。会上还开展了残联系统干部廉政谈话。
（二）全面实施助推农村贫困残疾人发展“七大行动”
1、按照XX州残联《XX州2018年贫困残疾人家庭无障碍改造项目实施方案》的通知要求，成立我县项目实施领导小组，采取政府购买的方式做好贫困残疾人家庭无障碍改造项目工作，经过第三方的实施，现已完成53户贫困残疾人家庭无障碍改造任务。
2、根据《XX州2018年“阳光家园计划”—智力、精神和重度肢体残疾人托养服务项目实施方案》，结合我县实际制定实施方案，分解任务到各乡镇进行入户筛查，以政府购买方式委托有资质的第三方对150名有需求的残疾人进行服务。
3、结合行业扶贫工作，争取到省州残疾人自主创业扶持34户，扶持资金34万元，为残疾人脱贫致富提供有力的资金保障。
4、扎实推进精神残疾人康复工作，将有康复需求的精神残疾人送州第二人民医院进行医疗康复，年内共有43人接受了康复救助。
5、积极配合上级残联开展残疾儿童的抢救性康复工作，共筛查15人，已进行康复训练8人。
6、“三助”项目，已发放助行器具及轮椅62件，假肢装配服务31人，助听器适配122人。
7、把残疾人精准扶贫工作作为残疾人工作的首要任务，以“健康扶贫”行动、农村贫困残疾人家庭存量危房改造、残疾人职业技能重点，综合施策，精准发力。协助住建部门完成农村贫困残疾人家庭存量危房核实工作。完成农村实用技术培训60人次，资金3万元，争取到残疾人职业技能培训任务30人，资金6万元。
（三）采取措施，加大力度，做好惠民助残工作
1、春节、助残日、六一节广泛开展送温暖活动。利用节日深入贫困残疾人家庭、特教学校、挂钩村开展送温暖活动，共看望慰问1021人，慰问资金28.86万元，其中XX州特教学校34名学生3.4万元。
2、协助XX首康癫痫病研究院筛查疑似癫痫病患者，4月11日对全县疑似癫痫病患者进行癫痫病免费筛查义诊活动。共会诊80多人次，确诊48例，发放《癫痫病健康手册》80多套。同时为患者提供义诊服务、病情评估、注册建档、心理疏导等服务。让更多的癫痫病患者得到救助，走向健康，助力扶贫攻坚。
3、配合民政部门做好残疾人两项补贴工作，发放贫困残疾人生活补贴2054人，发放重度残疾人护理补贴1787人。
4、协助州残联、州文体局进行体育苗子选拔， 6月1日州残联和州文体局到XX县，通过对残疾体育苗子进行现场运动功能测评、医学分级等形式进行体育苗子筛查选拔。通过选拔XX县共有11名残疾体育苗子脱颖而出，有4名运动员参加了XX省第十一届残疾人运动会暨第五届特殊奥林匹克运动会，共取得三个第一、一个第二、三个第三的好成绩。
5、通过XX省残疾人福利基金会牵桥搭线，由福建省鸿星尔克体育用品有限公司向XX县残疾人捐赠了993双“爱心鞋”XX县残疾人联合会利用国庆假日，组织全县7个乡镇残联、XX县教育局和XX州特殊教育学校，进行进行爱心鞋子发放，及时将993双爱心鞋子送到993名残疾人手中。
6、开展持证残疾人动态管理，精准识别残疾类别和残疾等级，为精准扶贫提供有力数据支撑。
（四）强基固本，进一步做好残联组织联络工作
1、强基固本，重心下沉，进一步加强基层工作，抓好干部队伍培训。
2、开展2018年度残疾人基本服务状况和需求信息数据动态更新工作，并在动态更新的基础上，逐步实现向动态把握、动态服务残疾人的工作转变。
3、根据《残疾人证管理办法》及XX残工委〔2018〕1号文件要求，严格执行核发程序，加强残疾人证的管理，做好残疾人证复核工作。
4、加强残疾人信访维权工作。按照属地管理原则，切实关注残疾人民生，杜绝集体访和越级上访。
（五）兜底补短，进一步完善残疾人社会保障体系
全面贯彻落实《XX县“十三五”加快残疾人小康进程规划纲要》，落实残疾人社会救助、社会福利、社会保险、两项补贴等保障政策。做好2018年度残疾人医疗保险补助工作，2018年共为2908名残疾人代缴城乡医疗保险费523440元。残疾人参加社会养老保险工作稳步推进，养老保险缴费补助工作有序开展。完成残疾人按比例安排就业年审工作，处内共有28个单位参加年审，为及时征收残疾人就业保障金提供有力数据保障。
（六）加强宣传工作，积极营造扶残助残的工作氛围
积极向各级媒体报送相关信息，2018年，县残联开展工作的相关信息用于XX电视台用稿5条，XX广播电台12条，今日XX8条，XX手机报18条，XX日报8条，在社会上大力营造了扶残助残的浓厚氛围。
二、存在的困难问题
一是执法环境有待优化。有的部门和单位对发展残疾人事业认识不到位，存在“说起来重要，做起来次要”的现象。部分残疾人对残疾人保障法了解不多，不能正确运用法律武器来维护自己的合法权益。
二是残疾人康复工作还有较大差距。最近几年，康复事业虽然发展较快，但由于受服务人员编制不足等多种因素制约，这项工作的社会覆盖面仍然偏小，与全县残疾人的康复需要还有较大差距。县人民医院还没有建立专门康复科室；精神病治疗及康复只能依靠县外医疗机构。
三是残联内设机构无法常运转。XX县是大理州唯一没有内设机构的县，虽然经过几任主要负责的努力，但残疾人就业服务所和残疾人康复服务指导站还是迟迟不能建立。近年来，残疾人就业和残疾人康复工作越来越需要精通电子办公人员，但残联现在人员结构老化，残疾原有8人，现在已退休2人，1人长期驻村开展扶贫工作，其余人员只有一名精通电脑，很多工作无法正常开展，特别是今年会计退休，无接替人员，对残联财务工作造成了很大的影响。
三、2019年工作思路和工作重点
（一）工作思路及主要目标
以帮助残疾人与全县人民一道共建共享小康社会为目标，坚持“保基本、重基础、建机制、强服务”的原则，以满足残疾人基本服务需求为出发点和落脚点，按照“两不愁”、“三保障”和“两扩面”的要求（即不愁吃、不愁穿，基本医疗、义务教育、住房安全有保障，基本康复服务、家庭无障碍覆盖面扩大），锐意进取，主动作为，统筹安排，精心组织，扎实有效地抓好重点工作。
（二）工作重点和工作措施
1、扎实推进县十三五残疾人小康规划和州贫困残疾人脱贫攻坚工作三年行动计划的实施。
2、按国务院残工委的部署，继续组织开展好残疾人基本服务状况和需求信息动态更新工作，并在动态更新的基础上，逐步实现向动态把握、动态服务残疾人的工作转变。
3、兜底补短，进一步完善残疾人社会保障体系。全面贯彻落实《XX县人民政府关于加快推进残疾人小康进程的实施意见》，落实残疾人社会救助、社会福利、社会保险、专项补贴等保障政策。
4、凝心聚力，全力实施好省州政策惠民实事项目和残疾人康复、就业、社会保障项目等重点项目，改善残疾人生产生活条件，
5、严字当头，切实加强党风廉政建设，促进机关作风持续好转。一是按照全面从严治党的要求，牢牢把握加强党的建设这条主线，不断加强基层党支部和党员干部队伍建设，把加强和规范党内政治生活、加强党内监督作为重要抓手，深入推进党风廉洁建设和反腐败斗争，加强党内监督，把维护政治纪律和政治规矩放在首位。二是深入持久开展“顶在前面干在难处”活动，促进机关作风持续好转。三是加强对基层残疾人事业资金使用情况的督促检查，严防截留挪用冒领情况的发生。
XX县残疾人联合会
2018年12月6日
