狠抓“三个维度”确保“三个到位”
——江西科技师范大学2018年密码通信工作总结
2018年学校密码通信工作在省委机要局和校密码工作领导小组的领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实中央密码工作领导小组和省委、省政府领导对密码通信工作重要批示精神。全校狠抓“三个维度”建设，即“密码体系-密码工作机制-密码工作软硬件”建设，久久为功，筑牢主体保障体系，确保“三个保障”到位，即“一体两翼”工作体系保障到位、密码工作职责保障到位、密码工作“人财物”及学习教育保障到位；在历年来密码工作的扎实基础上，形成了以“追求卓越”为内涵，以“畅通、安全、快速”为目标的工作特色，成效显著，充分发挥了密码工作“保安全、保发展、促和谐”的服务保障作用，现汇报如下：
一、筑牢密码根基，狠抓密码体系维度建设，确保“一体两翼”工作体系保障到位
学校毫不动摇地坚持“一体两翼”的密码工作保障体系，即以党委领导下的密码工作领导小组体系为主体，以群众性密码工作体系和专业性密码工作体系为两翼。在体系中，以密码工作领导小组领导体系为主导，专业性和群众性体系共同支撑，构建起完善的密码工作管理体系，不断强化了广大师生的国家安全意识和密码安全主体意识，坚决杜绝了一切主动窃密、泄密或被动失密的潜在风险。
一是建牢党委领导下的密码工作领导小组主体体系。我校领导切实担负起全面领导密码工作的责任，认真落实“党管密码”的工作原则，形成了主要领导亲自抓，分管领导经常抓，部门领导具体抓的局面。校密码工作领导小组由校党委书记李红勇同志担任组长，共15个成员单位，密码办挂靠党委办公室，日常机要通信岗位设在机要室。党委书记李红勇同志经常过问机要密码工作，多次作出具体批示意见，强调要从思想上重视、技术上防范，把密码通信工作做好做实。领导小组定期召开会议，对新情况、新问题进行分析研究，对突出问题提出整改要求。确保工作中的每个环节都按规程操作，按制度办事。领导小组成员单位主动履行成员责任，多次解决各种密码工作中的困难和问题，真正做到发挥成员单位作用。坚持把管密与管人有机结合起来，发挥了具体作用。如所有的涉密中央文件都由密码办负责签收、传阅办理，在省委机要局备案的专职机要保密干部也都由密码办进行日常管理。
二是规范专业性密码工作体系。1、抓好密码设备管理。密码设备均设置在装有防盗门、防护栏、红外线报警器的机要室，实行专人管理，非密码工作人员不得进入机要室，因客观原因需要进入的必须登记备案。密码设备采购按照规定一律由政府统一采购。密码设备由专业技术公司专业人员现场维修，机要员全程监控，废弃的密码设备存储介质交由保密单位统一处理。2、抓好密钥及密钥载体管理。涉密计算机设置的用户密码由机要员保存，严禁将密码转告其它非涉密人员；因工作需要确须转告的，应事先请示分管领导批准。机要员负责确保密钥和操作密码的安全，不得将密钥转借他人使用，若因个人原因丢失，应当及时报告，否则由此造成的不良后果由密钥持有人承担相应责任。密钥因损坏且无法修复的，及时向省委机要局汇报，申请换发新密钥，同时将毁损的密钥交回。3、抓好涉密计算机及涉密介质管理。涉密计算机实行专人专管专用，严格执行“涉密信息不上网，上网信息不涉密”，禁止在涉密计算机和非涉密计算机之间交叉使用移动存储设备，对涉密计算机，涉密介质实行集中编号登记。如无特殊情况，涉密介质一般不得带出办公场所，一般不得存储与工作无关内容，不得转让或出借给无关人员使用。对报废的涉密计算机和介质不得自行处理，应交回并按规定程序进行销毁。这些专业性的密码工作是保证学校密码体系完整的强力补充。
三是夯实群众性密码工作体系。群众性密码工作体系是由我校师生共同组成的一道人人“讲保密、重保密、不泄密、不窃密”保障国家机要通信安全的坚固屏障。长期以来，我校十分重视对密码工作的宣传教育，学校将密码通信保密教育列入党校培训内容。此外，我校不但在保密干部中开展密码培训活动，对密码工作专业知识和技能进行细致精炼的讲解；而且还通过学校的综治宣传月、宣传条幅、电子屏、宣传橱窗、校园网、保密书籍等多种形式，在全校范围宣传密码工作法规和保密知识，强化师生的密码安全意识。
二.强化危机管理，狠抓机要通信岗位项目化考评工作机制维度建设，确保密码安全工作职责落实到位
校密码工作领导小组不断提高政治站位，2018年深入推进《江西科技师范大学保密工作管理规定》（赣科大党发〔2017〕48号）落地生根，在年度综治考评中将密码安全工作开展情况纳入考核评价体系内中，确保全校密码安全工作落到实处。同时，充分立足于将密码办设在党委办公室的工作优势，努力“追求卓越”，以“任务精细化、分工协作化、工作提前亮、项目日清月结”的工作目标，构建了“校密码工作领导小组-校密码办-机要通信日常岗位”的密码工作生命线，在多年工作的经验积累上，形成了一整套《机要室全面深化危机管理实施办法》，今年又进一步创新了危机管理考评机制，实现了可供参考复制的服务管理之道。
一是创新密码工作管理运行机制。在历年来实施危机管理的基础上，不断创新完善运行机制，总结并完善了一套符合密码安全工作实际和规律的危机管理办法: 在“机要保密职能→岗位职责项目→科室周安排→每天任务”的管理目标分解机制和“主任-科室负责人-科员”的人员管理机制两大基础上，全面构建了“以科室为单位管理、以岗位为单位考核、以项目为单位测评”的管理体系，形成了一套《机要室全面深化危机管理实施办法》。
二是全面深化危机管理，用好AB双员制。通过全面深化危机管理：即构建和应用危机预警机制、应对机制、化解机制，有效分析危机、预见危机、直面危机、解决危机，提高了学校应对机要保密日常工作和突发事件的整体风险管理合力。通过在机要秘书岗等机要通信岗位设置AB角，有效地强化了人员合力，始终强化文件规范管理，设备规范管理。确保岗位始终不空，危机始终消除，实现了工作落实到人、工作任务日清月结。
三是工作流程标准化，积极开展机要通信岗位职责项目化测评。推出了机要通信岗位职责项目化测评，将岗位职责又细化到每一个岗位项目,在所有环节设置危机响应链，每一个项目设置观测点、通过观测点重点实现机要保密岗位工作的自我监督和监控。坚持开展每日晨会测评活动，每周五机要室与秘书科进行联席晨会，对具体案例总结分析，加强研判分析，进一步防范危机。具体地，就是将机要通信岗位职责和职权内容精细化，机要通信岗分为7个岗位职责，实现4个岗位目标，通过15个观测点，实现全程监控，对出现的失误和取得的成绩实行加减分制，实行月度和年度测评，并与绩效挂钩，环环相扣，以评促学，以学促做，不断提高机要密码队伍建设水平，不断增强机要密码工作实践成果。
三、发挥密码作为，狠抓密码工作“软硬件”维度建设，确保“人财物”及学习教育保障到位，
学校密码工作充分运用机制管人管事，坚持做到密码工作“两手抓”，即一手抓好人财物等硬件建设，一手抓好密码工作队伍的思想政治建设和作风建设，形成了以“爱校讲奉献、荣校敢担当、团队讲协作”为内涵的密码工作优良文化。
一是狠抓密码工作“人财物”保障建设。学校加强顶层设计，在人、财、物”一盘棋中高度重视密码工作，立足长远，高标准、严要求的抓好有关密码工作的保障建设，多次召开党委会、校长办公会、红角洲校区建设协调推进会，研究有关密码工作议题，积极做到资金保障、采购保障、网络保障。尤其值得一提的是，为帮助学校做好机要室和内网、专网所在机房的搬迁建设工作，省委机要局业务处熊有贵处长一行3人，亲临现场帮助选址并予以具体指导，极大地鼓舞了我们密码工作队伍的干劲，大家决心，要把密码工作重点建成标准化、示范性场所。
二是加强队伍能力素质建设，提升学习宣传教育效果。在学校层面，学校高度重视省委办公厅、省委机要局组织的密码安全培训，在规定的参训人数外努力争取额外名额，积极储备密码工作队伍后备力量,在参与学习中,不断强化了岗位意识,提高了担当实干意识、增强了工作本领。密码工作领导小组办公室在加强对业务部门指导的同时，不断加强自身队伍建设。充分发挥密码办建在机关第一党支部和两办的优势上，把党建工作和密码安全法治宣传教育工作结合起来，在今年学校一系列重点工作--巡视整改、本科教学工作审核评估、作风建设等工作中，通过发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范带头作用，不断提升“四个意识”，坚定“四个自信”，加强党性修养，提升团队战斗力，力戒“怕慢假庸散”。创新党课形式，促进“两学一做”常态化制度化，每遇重要关口，通过“照镜子”的方式，帮助党员发现不足，及时打通生活工作中遇到的瓶颈，化解工作生活中的不定因素，始终让密码办全体成员以饱满的热情做好工作。我们还定期在每月的党员活动日上讲解全国、全省最新机要密码工作动态。圆满完成了机要通信“畅通、安全、快速”的主要工作目标。
在今后工作中，我们将积极推进密码安全工作法治化建设，加大新形势下做好高校密码通信工作的创新力度，力争密码通信工作再上新台阶，为学校各项工作的顺利开展提供有力的支持。具体从以下两个方面着手：一是继续丰富对学校各级干部密码安全法律法规的宣传教育形式。积极开展有针对性的宣传教育活动(包括是否知悉密码法律法规、熟知本单位保密范围并认真履职、发生泄密事件能否采取措施、各级领导能否落实密码工作责任制等)。二是继续加强对业务部门工作的指导。加强对相关业务部门密码安全工作(包括考试组织管理、外事工作、科研项目等)的指导，提升业务部门公文处理工作的规范性，做好协调、监督、管理和服务工作，使密码工作的政策、法律、制度、措施和手段在业务工作中发挥积极作用。
中共江西科技师范大学委员会
2019年1月6日
