综合施策 主动作为 落实落细防灾减灾措施确保安全度汛

2020-07-02 10:25:19

xx县认真贯彻落实省、市委防汛工作部署要求,将防汛抗灾作为当前重点任务抓紧抓好,坚决克服消极侥幸心理,时刻做好防大汛、抗大灾准备,提升风险灾害抵御能力,筑牢应急抢险坚强屏障,有力保障人民群众生命财产安全,确保全县安全度汛、平稳度汛。

一、未雨绸缪,提升风险灾害抵御能力

一是排查防汛隐患。3月份,在全县开展为期两个月的防汛大检查,采取乡镇自查和县级督导检查相结合的方式,对域内河道堤防、水利工程和穿越河渠的公路、输气管线、电力通讯线路等进行拉网式排查,突出抓好对水闸、泵站、排水站点等重点部位的巡查防护,确定险工险段,指定专人重点盯防,就近备足抢险物料。对发现的隐患问题登记造册,逐项制定解决方案,明确责任单位、责任人和整改期限,坚决消除各类安全隐患。二是修订防汛预案。认真总结过往防汛工作中的经验与教训,针对今年降水远超同期的实际情况,修订完善《防汛抗旱应急预案》《蓄滞洪区运用预案》,重点对抢险组织、物资调配、群众转移等方面的工作进行再细化再规范,健全县、乡、村三级应急响应体系,进一步明确行动流程和处置措施,确保汛情提前预警、群众有序疏散、抢险迅速有力,力争将损失降到最低限度。三是完善防汛设施。投入专项资金对域内的永定河泛区进行综合治理,对泛区内的度假村、养殖场、储气站等阻水建筑物全部清除,疏通泄洪通道。针对域内河渠,全面清理违建违障,严厉打击非法采砂、非法排污行为,加密巡查频次,加大管护力度,确保行洪排水顺畅。对全部大中型闸涵、泵站进行除险加固或重建,对已报废的进行严密封堵,确保不出现重大突发险情。扎实开展城市防汛排水设施清淤除障工作,安排专业队伍对城市排水管道、雨水检查井等进行彻底维修疏通,避免出现城市内涝灾害。重点抓好用电、供水、供气、通讯等重点部位的安全监管,确保汛期正常运转。四是加强防汛宣传。开展防汛应急宣传进学校、进企业、进社区活动,进一步提高广大群众的防汛安全意识,引导其自觉关注天气变化,主动做好应急准备。通过电视、广播、微信、短信等载体,普及防汛专业知识,及时公布雨情、汛情,提高群众应急避险能力,有效保障群众的人身财产安全。

二、全面发力,筑牢应急抢险坚强屏障

一是充足物资储备。财政拨款130万元,充足储备救生衣、防汛抢险救生包、小型移动自吸泵等30余种防汛常用物料,把防汛物资储备到防洪一线。建设防汛专用仓库,对储备物资实行分类存放、挂牌管理,确保账物相符、调配及时。安排专人定期对冲锋舟、汽油机、应急灯等机械设备进行维护保养,保证需要时调得出、用得了。二是建强应急队伍。组建1支专业抢险队、4支非专业抢险队和11支后备抢险队,总人数达3万人,充足防汛应急力量。重点围绕沟渠除险加固和群众转移搜救,定期开展技能培训和实战演练,确保抢险人员熟识抢险工作流程,熟练操作抢险设施工具,全面提升应急抢险能力水平。三是提升技防水平。升级改造防汛视频会商系统,对全县3个分洪闸门安装高清视频监控系统,实时掌握水位情况,对险情及时进行分析会商。建设综合信息预警监测平台,密切关注天气变化和上游防汛形势,动态更新雨情、汛情等数据,综合分析预判全县防汛发展趋势,为科学调度、物资调配、卫生防疫等环节提供准确情报依据,提高预警预报的精准度与时效性。四是推进协作配合。牢固树立群防联动理念,完善乡镇间、乡镇与县直部门间的协同工作机制,加强对接培训和操作演练,形成信息情报共享、工作衔接紧密、相互查漏补缺的工作模式,整体提升防灾减灾能力。将防汛指挥部全体成员、乡镇股级以上干部和村街书记、村主任的手机号码编入统一通讯网络,出现险情时同步示警,便于协调做好防汛准备。密切与上下游防汛部门的联系,加强与驻军、武警部队的沟通,建立常态化的协调机制,全力做好防汛工作。

三、压实责任,巩固安全度汛保障机制

一是加强组织领导。按照“党政同责、一岗双责”要求,将任务分解到单位、落实到部门、细化到岗位,层层签订责任状,切实将压力传导下去。按照分级负责、属地管理原则,对域内永金渠、引清干渠、王泊自流渠、中干渠等8条骨干渠道全部落实县、乡两级河长制,严格执行巡堤查险、灾情报告制度,真正做到组织到位、人员到位、措施到位、指挥到位。二是严肃工作纪律。严格汛期各项工作纪律,领导干部取消休假、坚守岗位、靠前指挥,深入分包的河道、沟渠、堤坝、片区,实地查看防汛工作准备情况,对整改难度大的安全隐患问题协调解决,对涉河工程、跨河工程分别制定应急度汛方案,确保作用真发挥、效果真显现。三是严格督导问责。由正科级领导带队,全市组建水利专家在内的14个督导组,深入乡镇、村街、河段、企业,对防汛抢险各项准备工作进行实地检查,指导各地对未来降雨、雨区叠加做好预判,对河道降雨汇流高度关注,对水利工程出险概率持续保持警惕,力争防汛工作万无一失。对超期未完成整改的安全隐患,严肃查处相关责任人是否存在措施不力、玩忽职守、工作失职的情况,一经查实,依法依规严肃处理,在全县形成强大震慑力,确保防汛各项工作做实做细做好。四是强化应急值守。严格落实24小时值班和领导带班制度,对重要岗位和关键部位加强值班值守力量。升级通讯系统,确保各类紧急突发事件信息和应急指令及时传递到位,实现快速反应、及时抢险,全力保障人民群众生命财产安全。

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