基层检察院检察长述职述廉报告
以制度建设为保障，以检务公开试点为途径，扎实推进党风廉政建设。严格执行签订“党风廉政责任状”和“一案双查”制度，层层传导压力。下面是基层检察院检察长述职述廉报告，欢迎阅读参考。
一、维护社会和谐稳定工作高效到位
着力做好检察环节推进“平安赤坎”建设工作。全力配合公安机关做好“3 2”专项整治工作，突出打击农村黑恶势力、涉黄赌毒、涉枪等专项整治犯罪，共批准逮捕上述案件190件304人，起诉192件281人。注重多种法律方式化解社会矛盾和利益纷争。落实涉法涉诉信访案件处理改革措施，处理关于人身、民事权益等各类法律诉求20件，做到案结、事了、人和。积极开展被害人司法救助工作，对4名刑事被害人进行了救助，减少刑事诉讼中不和谐的因素。贯彻落实理性、平和、文明的执法理念，依法确认并给予2人共10多万元国家赔偿。
二、查办和预防职务犯罪工作效果显著
查办职务犯罪工作力度不减。一是立案数量进一步提升。20XX年，共立案侦查tanwu贿赂、渎职侵权案件27件32人，其中，tanwu贿赂案件25件30 人。二是大案、要案比例较高。办理处级干部要案4人，科级干部案件7人；大案20 件，比例为83 %。三是专项查办工作稳步推进。在查办涉农领域职务犯罪专项工作中，立案侦查了湛江市农垦局企业管理处处长陈某某受hui等案件。在查办行hui犯罪专项工作中，重点查办长期“围猎”干部的行hui人员，立查人数同比上升33 %，占全市立查行hui人数的21 %。四是积极做好追逃、追赃专项工作。共成功追逃抓捕5名在逃嫌疑人；通过办案追回涉案款项400多万元。
三、诉讼活动法律监督工作突出实效
在刑事侦查和审判活动监督方面，坚持“底线思维”，去年依法不批准逮捕73人，依法不起诉67人，坚守防止冤假错案的底线。监督立案2件2 人，纠正漏捕12人，监督立案、纠正漏捕在去年判决有期徒刑的有12人和18人。追诉漏罪8件10人；提起刑事抗诉3件3人，法院已改判1件1人。向法院提出量刑建议163件。在民事、行政诉讼活动监督方面，共发出审判、执行和行政履职监督检察建议书4 份，其中执行监督建议书2 份，督促行政机关履行职责建议书2份，法院和行政机关已采纳2份。我院办理的黎某某诉庞某某、占某某民间借贷虚假诉讼检察建议案，被高检院评为“第二届全国民事检察优秀案件”。
四、参与社会综合治理工作更接地气
扎实推进检察官“五进”工作，宣传法律法治，预防社会犯罪。深化“检察官志愿者”送法进校园活动，去年重点开展了“法律种子撒播城乡学校”的系列活动，深受学生欢迎。我院“关爱青少年成长，预防青少年犯罪系列活动”被团省委推荐参加团中央“团建优品汇”的评选活动。加强社区矫正法律监督工作，我区社区矫正人员102人。努力推进“两法衔接”工作，针对已列入毒pin范围的“止咳水”滥卖的现象，及时督促卫生管理和食品药监部门进行了专项治理；针对辖区非法占用土地较为突出问题，及时研究法律依据，建议国土部门依法进行处罚。
按照省院和市委的安排，现将一年来履行岗位职责等情况报告如下，请各位领导评议。
20XX年，在省院和市委的正确领导下，在人大、zf、政协和以社会各届的监督和支持下，认真贯彻落实全省检察长会议和市委全会精神，全面深化队伍、作风、业务、保障和党风廉政建设，认真履行自身职责。
一、坚持谋全局利长远，履行好抓班子带队伍职责
一是抓好两级院领导班子建设。充分发挥省院“以上看下“和”以下看上”机制在班子建设上的作用，明确了政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬为以上看下标准，细化两级院班子成员政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律和生活纪律。建立以评价市院、反馈意见为主要内容的“以下看上”常态机制，定期组织基层班子成员对市院中层以上干部进行封闭式测评，对检察长信箱400余条留言分类梳理，提供了服务基层的思路和途径，以集体的智慧履行班子建设职责。
二是抓好梯次人才队伍建设。树立在实干、实绩上培育人才导向。通过重大案件全员选拔、鼓励自荐发现挖掘人才，角色互换的实践方式培育人才，只要有一技专长就提供发挥作用的平台来锻炼人才，招录遴选急需人才等方式，全市队伍形成持续发展的梯次结构：年龄结构上，50岁以上、49—35岁、34岁以下干警比例分别为29.4%、40.6%、30%；知识结构上，具有硕士、学士学位115人;专业结构上，法学、计算机、文检、司法会计、法医、中文等持续加强，电子数据、心理测试等从无到有逐步强化。
三是抓好民主集中制贯彻落实。按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，在资金使用上，由使用部门、计财部门、监察部门和市审计局形成一致意见后，各部门负责人列席检察长办公会议对采购和资金支出做出决定，并对全体干警进行公示。在干部选拔任用上，对每一位干警的使用注重本人政治信念、群众评价、部门和主管领导意见，综合各方面信息反馈党组集体研究决定。在业务工作上，对于重大疑难问题珍视每位办案同志提出的事实论证、证据分析和法律依据，综合民主意见作出法律决策。
二、坚持多措并举，履行好党风廉政建设职责
一是以主题教育实践活动推进落实“两个责任”及“一岗双责”。把两个主题教育实践活动作为落实“两个责任”及“一岗双责”的重要载体，市院班子共查找“四风”问题20个，我本人查找19个，班子成员查找127个，扎实进行整改。以解决问题为导向，班子成员深入基层调研，帮助解决“两个责任”及“一岗双责”方面问题56个。纪检监察部门工作重心转换到监督、执纪、问责上来，调查案件11件13人，警示谈话9人。深化预防警示，组织市院中层以上干部、基层院检察长到省廉政教育基地开展警示教育。
二是多措并举纠正”四风”和执法作风问题。严格落实八小时以外生活圈管理规定，实行重点岗位人员到公共场所就餐等个人行为报告制度。巡视监督回访案件当事人、随机暗访群众，实现巡视监督全覆盖。督察部门检务督察、对口部门业务督察、基层院相互督察，实名通报152个问题。精简会议和文件简报，除必须召开的工作会议外，一律采取视频或网上传输等方式安排部署工作。从个人情况看，“三公”经费支出严格按照上级规定执行，没有出国、出境情况，没有子女经商、办企业情况，公务用车、办公用房已按要求进行了整改，自觉主动接受党内外部监督。
三是以制度保障和检务公开推进落实党风廉政建设责任制。以制度建设为保障，以检务公开试点为途径，扎实推进党风廉政建设。严格执行签订“党风廉政责任状”和“一案双查”制度，层层传导压力。将落实党风廉政建设责任制与检务公开等工作有机结合，实现外部监督途径。两级院公开重大工作部署等601项，公开案件程序信息763条，发布重要案件信息203条，公开法律文书311份，“检察开放日”活动延伸至基层院，各届代表评议检察工作及党风廉政建设22次276人次，电视台播放院内干警自主拍摄预防题材微电影《如果》6次。
三、坚持抓业务提质量，履行好法律监督职责
一是深化业务培训。采取走出去学、请进来教、实践中练、阶段性考、精英中带等方式，多渠道提高业务素质。选派业务骨干外出学习90人次。在省院政治部支持下，以检察官学院分院为平台邀请省院部门专业人才及省外学者进行专题辅导，充分发挥省院挂职干部敏刚同志专业优势，由其带领将其自身知识及外派业务骨干所学知识转授给全市干警。与北京大学法制信息中心联合开发法律知识资源平台，建成4个检索系统，涵盖法律法规、司法案例、裁判文书、法学文章、法学教程等资料264万件。以市院为主导，基层干警带着本院案卷、问题到市院对口部门工作，既拓宽了基层干警办案视野，又通过自身辐射作用促进基层院整体业务能力的提升。突出实践性、技能性和竞争性，组织各项业务考试和竞赛45次。在全市组建精英办案团队，通过领办加强一线业务骨干、办案能手的培养，让精英带动大众、让大众走向精英，其中20余名重点培养的年轻干警业务骨干作用日益突出。
二是深化检察一体化运行机制。完善《伊春市检察机关检察一体化工作实施细则》，从检察监督地域、检察力量调配、检察业务发展、检务信息保障、精英团队建设、案件流程管理等方面进行细化，健全完善各部门一体化监督机制15项，形成了纵向一体、横向紧密、运转高效、保障有力的一体化工作机制。立案查办职务犯罪132件173人，刑事立案监督占审查逮捕数9.2%；刑事抗诉率15‰；办理监管活动职务犯罪23件25人；针对临街商户噪音扰民、病害猪无害化处理等行政监管缺失问题，办理行政执法行为监督案件101件；指导性案例通过省院审查46篇，报送高检院2篇；6个院入选全省检委会工作规范化建设经验；办理刑事救助38件，涉检访连续4年实现零进京、零登记；两级院在高检院、省院刊发经验材料157篇。
三是深化工作评价体系建设。根据省院对市分院评价机制，实施正面清单和负面清单制，对市院班子成员以分管部门和所联系基层院取得荣誉、出现差误、全年工作完成情况进行定性定量评价。对市院部门负责人以本部门和基层对口部门取得荣誉、出现差误、全年工作完成情况进行定性定量评价。对基层检察长以本院取得荣誉、出现差误、全年工作完成情况进行定性定量评价。引入竞争机制，细化市院班子成员联系基层院职责，通过对检察工作月通报、季总结、年评价，形成了市院班子成员相互激励、基层院相互赶超的浓厚氛围。提倡弘扬主题和解决实际问题相结合的评价机制，培育干警自信、忠诚、励志等信念，解决干警生活、工作、职级等实际问题，激活干警争先创优潜能。
四、坚持抓基础提水平，履行好检务保障职责
一是加强基础建设。办案区按照满足百人办案的设计标准，完成侦查指挥中心、远程审讯、心理测试等23个功能区建设。购置电子数据取证系统等设备1307台套，为4个林区基层院配备电脑、打印机150台。建立文件检验、司法会计检验、电子数据、法医鉴定机构。在省院的指导下，伊春分院被确定为国家检察官学院教学示范基地，国家检察官学院刘彦副院长为伊春分院联系领导。
二是加强信息化建设。投入1300余万元对全市两级院视频会议系统进行升级改造，市委、市zf确定为全市党政电视会议中心，主会场设在学院报告厅，分会场设在各基层院。看守所监区视频监控系统、社区矫正人员手机定位系统投入使用。建成办公室网络视频会议系统，实现即时网上汇报、案件研讨等功能。完善执法办案手机短信平台功能，准确、及时、高效传递工作信息。
三是加强办案安全。严格落实省院徐xx检察长对办案安全的重要指示精神，从机制、物质、队伍、管理等方面全方位保障安全。针对办案薄弱环节，重点加强涉案人员内心状态分析掌控，在保证“物理安全”的前提下，把心理疏导作为涉案人员到案后、审讯前的规定环节，以亲情、法律、政策洗涤心灵，使其牵挂亲人、留恋生命、萌生希望，在内心深处消除绝望、恐惧心理，切实确保“化学安全”。
回顾过去一年的工作，还存在一些问题：一是业务建设需要适应司法体制改革要求，进一步提高市院业务集中度；二是个别基层院对检务公开推进执法水平意义认识不深，改进工作措施不够全面深入；三是改进作风的思想自觉和行动自觉还不到位，“四风”整治需要进一步深化。
20XX年，我们将认真贯彻落实省院各项工作部署，积极顺应司法体制改革的要求，按照本次省院领导和同志们的评议意见，进一步加强各项工作，为服务经济社会发展发挥保障作用。
20XX年度主要工作成果及存在的问题
一、实施“两个机制”加强领导班子建设。建立“以上看下”和“以下看上”机制，以“政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬”为标准细化两级院班子成员政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律和生活纪律，建立以基层班子成员对市院中层以上干部定期封闭式测评为主要内容的“以下看上”常态机制，充分发挥了领导班子的表率和引领作用。
二、实施社会化职务犯罪预防。以增强公职人员法制观念、法治思维为目标，在全市开展社会化职务犯罪预防。开通预防职务犯罪微信公众平台，普及法律知识，剖析典型案例，共发布微信106期281篇，关注人群3400余人，阅读4万余次。开展“走百家警示教育系列行”活动，重点围绕权力运行、制度机制、思想道德等方面的风险点，深入153家单位开展警示教育，发放调查问卷3005份，接受教育6580人次。市院干警自主拍摄预防题材微电影《如果》在电视台播放6次，获得全国优秀奖。在伊春日报开辟预防职务犯罪专栏21期52篇，利用公共场所电子屏幕滚动播放廉政公益广告220次。
三、实施检务公开改革。推进“阳光检务”，实施检务公开，在龙剑网公开重大工作部署等334项，召开新闻发布会通报查办行hui犯罪和职务犯罪追逃追赃两个专项行动部署情况。通过人民检察院案件信息公开网公开程序信息692件，发布重要案件信息208条，公开法律文书405份。举办举报宣传周活动，开通举报QQ，发放宣传手册1000余份，接待群众505人次。开通人民监督专用网络邮箱和短信联系平台，举办“检察开放日”活动，邀请人大代表、政协委员、人民监督员、新闻媒体和各界群众参观办案区和工作区、评议检察工作22次276人次，参加逮捕必要性审查公开听证14次185人次，参加职务犯罪案件庭审观摩11次98人次。
五、实施“业务建设年”。深化走出去学、请进来教、实践中练、阶段性考、精英中带的业务培养方式，选派业务骨干外出学习90人次，以检察官学院分院为平台邀请省院部门专业人才及省外学者进行专题辅导，与北京大学法制信息中心联合开发涵盖264万件信息的法律知识资源平台。以市院为主导，组织基层干警带着本院案卷、问题到市院对口部门工作，既拓宽了基层干警办案视野，又通过自身辐射作用促进基层整体业务能力提升。组建精英办案团队，通过精英领办加强一线业务骨干的培养，让精英带动大众、让大众走向精英，其中20余名重点培养的年轻干警业务骨干作用日益突出。
六、实施检察一体化监督机制。完善《伊春市检察机关检察一体化工作实施细则》，建立以正面清单和负面清单为主要内容的一体化工作评价体系。运用一体化机制承办了垦区zf采购招投标领域、农机领域等7项省内外职务犯罪专案，省检察院和上级机关对伊春检察机关的重视和支持力度不断加大。深化一体化诉讼监督，刑事立案监督占审查逮捕数9.93%，刑事抗诉率达12.12‰，办理监管活动职务犯罪23件25人，均位居全省第一，市检察院各部门和21个基层检察院均在省院工作考评中获得优秀等次。两级院荣记集体一等功1个，二等功1个，个人三等功7人次，嘉奖8人次，其他各类荣誉111个。
主要问题：一是按照完善法治监督体系、推进司法体制改革新要求，需要进一步强化市检察院对基层院业务领导；二是个别基层院对检务公开推进执法水平的意义认识不深，改进工作措施不够全面深入；三是改进作风的思想自觉和行动自觉还不到位，“四风”整治需要进一步深化。
