县委书记年终述职述廉报告
我20XX年8月任XX县委书记以来，在省、市委的正确领导下，严格执行党的路线方针政策，努力学习和践行科学发展观，全力履职尽责，与全县干部群众同心同德、并肩战斗，有力地推动了全县经济社会持续健康发展。下面，我就任现职以来的履职情况向市委汇报，不足之处恳请大家批评指正。
一、理思路，促发展
作为欠发达县的“掌舵人”，我深知惟有全力发展经济，才不辜负组织的重托和全县人民的期盼。在历届班子打下的坚实基础上，一年多来，我和县委一班人奋力开拓，坚持在实践中探索，在探索中实践，进一步理顺了发展思路，推动了经济发展。2019年，全县完成地区生产总值180.3亿元，增长14.3%;公共财政收入4.31亿元，增长33.69%，两项指标增速均名列全市第二。财政收入综合增长率29.89%，名列全市第一。今年上半年，全县地区生产总值、规模以上工业总产值、规模以上工业增加值、社会消费品零售总额、公共财政收入五项指标增速均名列全市第二，外贸出口总额增速名列全市第一，经济建设取得了新成效。
(一)理顺发展思路。思路决定出路。我和县委一班人围绕推动XX科学发展理思路，定目标，做决策。在深入调研、继承和发扬的基础上，确立了“工业经济立县、生态文明建县、协调发展兴县”的发展战略，组织编制了“xx”总体规划纲要和专项规划，并在县第十二次党会上提出了“争当一个龙头，推动两个跨越，打造三个XX，实现四个翻番”的奋斗目标，从战略上描绘了XX“xx”发展蓝图，明确了发展方向。
(二)狠抓经济发展。发展是硬道理。我始终坚持把抓发展、惠民生、保稳定作为执政的第一要务，不遗余力破解发展难题，全力以赴推进幸福XX建设。
一是壮大工业总量。我始终把工业摆到突出位置来抓，着重在调结构、建园区、广招商、上项目、造环境、抓落实上下功夫，加快转变经济发展方式，致力发展绿色经济和循环低碳经济。积极实施“双转移”战略，着力构建工业发展平台，全力推进六大工业基地建设，打造全市工业发展的“第二高地”。今年以来，先后组织举办了“1.11”招商融资会、“3.28”经贸洽谈会和“8.02”项目增资扩产签约仪式等经贸活动，强力推进招商引资和十大重点项目建设。目前，我县已投入5亿多元建设六大工业基地，完成征地和预征土地2万多亩，引进企业51家，计划投资367亿元，已完成投资近50亿元。粤电、正大、统一、远通、中南岛等一批重点项目已建成投产。
二是发展现代农业。继续推广“公司+基地+农民专业合作组织+银行”的发展模式，着力推进杨柑镇1万亩红心火龙果基地等十大特色农业产业基地建设，重点发展生态农业、效益农业、品牌农业。以打造正大(湛江)现代农业综合开发基地为引擎，培育了一批农业产业化生产示范基地，初步形成了双高糖蔗、优质稻等九大优势产业区。累计培育了国家级农业龙头企业2家，市级8家，年产值19.7亿元。
三是做旺第三产业。瞄准湛江大项目大发展以及全力开创大工业时代的契机，以打造美丽的湛江市区“后花园”为目标，加快发展房地产、信息科技、休闲、仓储物流、商贸、餐饮等第三产业。相继建成了家利金河湾、香江新城、启达世家等商住小区和银塔、松源、皇家国际等星级酒店，集旅游、观光、饮食于一体的“农家乐”产业也呈现出良好的发展态势。
二、统全局，聚合力
我始终严格坚持民主集中制，组织制订了《中共XX县委常务委员会重大事项票决办法(试行)》，坚持重大事项在决策前广泛征求意见，实行班子集体讨论决定，推进决策的科学化和民主化。坚持党务公开，加强党内民主建设，认真落实党内民主和监督制度，建立健全权力运行监控机制。带头开展批评与自我批评，经常与班子成员交心通气。大力支持班子成员行使职权，积极营造履行职责、干事创业的宽松环境，带动班子成员在信任中求团结，在团结中共谋事，在谋事中促发展。加强与县人大、政府、政协班子的沟通协作，协调好各部门、各镇的关系，凝聚各方智慧和力量，形成强大合力，促进了工作高效协调运转。
三、惠民生，建和谐
民生无小事。我坚持把群众利益放在首位，始终把改善民生、构建和谐社会放在极其重要的位置抓紧抓实。
(一)大力发展社会事业。一是积极为民解困。2019年以来，我县新建移民住房973户，完成水利建设工程530宗，解决了农村14.5万人的安全饮水问题。完成危房改造7980户，茅草房改造279户，全面完成省下达任务。改造乡道危桥及重建桥梁11座,建成农村硬底化公路366.2公里，镇通村委会公路全部实现硬底化。农村安全饮水、敬老院建设等工作走在全市前列。二是大力建设文明村镇。新创建生态文明村、文明社区74条(个)。北坡镇、河头镇分别被评为“广东省宜居示范镇”、“广东省生态示范镇”。三是完成多项指标任务。近三年城乡居民基本医疗保险参保人数分别为82.3、86.2和86.3 万，参保率均达100%以上。同时，我县还超额完成市下达的扶贫开发“双到”、新增就业、就业困难人员实现再就业、农村劳动力转移就业和创业培训等指标任务。四是倍加重视网络舆情。2019年述职述廉活动网络舆情整改措施得到较好落实，我县黄略村至赤坎区丰厚村、国道325塘口段至官田龙等乡村道路已建成通车，教师职称聘任、教师绩效工资及一些民生个案问题都得到了解决。五是着力抓好教育改革。继2019、2019年获市先进表彰后，我县今年高考再创佳绩，XX一中本科上线1481人，是全市唯一完成本科上线任务的重点中学。全市文科总分第一、二名均落我县。
(二)大力建设“平安XX”。我坚持把平安建设作为改革发展稳定的基础性工作来抓。以我县被定为全省社会管理信息化创新试点县为契机，大力培育发展和规范社会组织管理，逐步建立健全覆盖县城的治安视频监控系统，全面开展社会治安重点整治，成功侦破了去年“5.10”持枪伤害案等一批大要案，以优异的成绩摘掉社会治安重点整治地区的帽子，促使社会风气明显好转。省社调队近期调查显示，我县群众对社会治安满意度排名全市第一。坚持开展“县委书记大接访”活动，去年以来共接访群众39批123人次，现场解决问题38宗，批示群众来信183宗，竭力维护了社会稳定。
(三)大力推进“三打两建”行动。我高度重视“三打两建”工作，经常深入一线调研、指导和督查。目前，我县成功打掉了蕉霸、菜霸等一批犯罪团伙及其保护伞，摧毁了一批制假售假窝点和破坏社会资源的非法抽沙采矿点等。截止8月31日，全县共获核实线索594起，查处593起，查处率99.8%。其中，核实查处欺行霸市线索34起，查处案件797宗，打掉团伙24个98人，查处保护伞16人;核实查处制假售假线索424起，立案查处案件411宗，查处保护伞3人，涉案产品货值约2678多万元，捣毁制假售假窝点40个;核实查处商业贿赂线索135起，已查处及正在查处涉案人员115人(其中保护伞49 人)，涉案金额3962万元。
四、抓党建，强“堡垒”
我始终把党建工作当作“主业”来抓，以改革创新的精神尽心尽力推进党的建设。
(一)抓基层，夯基础。精心组织了“创先争优”、“学习型党组织建设”、“基层组织建设年”等一系列主题活动，大力推进基层组织建设。我亲自带队检查指导各镇的“书记项目”等工作，成功破解了一批热点、难点问题，打造了一批特色鲜明、富有活力的党建品牌，切实帮助后进村实现了转化升级。推行“双述双评双考”制度和绩效考核制度，组织开展评选和表彰“十大模范共产党员”、“十大模范农村党支部书记”、“五十强村(社区)”等活动，进一步调动了村干部工作的积极性，使基层党组织和广大党员学有榜样、争有目标、创有动力。
(二)抓班子，带队伍。以我县被省委组织部定为创建“五好”领导班子试点县为契机，组织科级以上领导干部和后备干部共200多人到著名高校集中培训，开展行政局长“星期五大讲堂”等活动，切实提升了领导干部的知识水平和岗位履职能力。精心组织开展了“纪律作风整治年”活动，出台了一系列措施，突出整治 “庸、懒、散、拖、扯、贪”行为，着力锤炼“实、深、硬、快、公、廉”作风。2019年以来，组织县有关部门开展节假日前后查访干部上班纪律活动250多次，发出通报7期，责令擅离岗位的25人进行书面检讨;组织对全县性会议的会场纪律进行督查32场(次)，责令违反会议纪律的25个单位、140人作出书面检讨。通过强力整治，全县各级干部作风明显好转，办事效率明显提高，投资环境明显优化。
(三)抓用人，促实干。以我县被市委组织部定为提高选人用人公信度示范县创建活动县为契机，出台了“一个方案六个文件”，进一步规范了县委书记用人行为办法、干部选拔任用工作“一报告两评议”试行办法等选人用人制度机制，全面推行科级干部选拔任用“阳光”提名等新举措，按照市委小华书记 “十五字”要求，认真落实干部选拔任用四项监督制度，以发展论英雄，凭实绩用干部。今年在全县推出15个科级干部职位进行竞争上岗，公安、法院、检察院、教育、财政等部门全面实行中层干部竞争上岗和岗位交流。在去年县、镇、村三级领导班子集中换届和县政府行政局领导班子调整配备工作中，我带头严格遵守“5 个严禁、17个不准、5个一律”等规定，实现了上级、干部和群众“三满意”，被报刊作经验推广。
五、防贪腐，保廉洁
我始终牢记和积极履行第一责任人职责，多次召开专题会议研究工作，认真落实上级党风廉政建设各项部署，建立健全了《XX县领导干部党风廉政建设责任制》等反腐倡廉领导体制和工作机制，全力推进惩治和预防贪腐体系建设。全面执行党风廉政建设各项规定，特别是在涉及家属、子女和身边工作人员利益问题上，坚持奉公守法，按章办事。在工程建设、土地出让等经济事务方面，我从不向任何人打招呼，坚决拒绝可能影响公正执行公务的馈赠和宴请，以自己的实际行动影响和带动班子的廉政建设。开通了“阳光XX”信息公开平台，创新了“行风热线”，进一步健全了监督网络。经常检查督促下属领导班子、领导干部廉洁从政。支持纪检监察机关履行职责，加大违法违纪案件查处力度，2019年以来我县纪检监察机关立案查处违纪违法案件137宗，给予党纪、政纪处分148人。近年来，我县党政领导班子执行党风廉政建设成效显著，多次被市考核组评为优秀。
任现职以来，我虽然努力工作，取得了一定的成绩，但深感与组织和人民群众的期望还有一定差距，如科学发展理论研究不够深入，推动科学发展水平和能力有待提高，加快经济发展路子有待拓宽，民生建设、社会治安工作有待加强等。今后，我将更加严格要求自己，勤恳干事，清白做人，廉洁从政，努力向市委和全县人民递交一份满意的答卷。
