局长2019年中述职述廉报告范文
现将一年来的思想、工作情况简要汇报如下:
一、加强学习，着力提升自身素质
不断加强理论学习，是适应新形势、迎接新挑战的必然要求。一年来，按照省局和市局的安排，重点学习了党的xx届四中、五中全市精神和xx“x.x”、省九次党`会精神，党的十七da胜利召开后，更把学习贯彻十七da精神作为一项重要的政治任务，原原本本的学习十七da报告，认认真真的学习党章，更加坚定了努力践行科学发展观，全面建设小康社会的自觉性。为了提高依法行政的水平，自觉加强了对新颁布的《物权法》、《节约能源法》、《劳动合同法》等法律法规的学习。在学习中，注重了将业务知识学习同实际工作紧密结合起来，加强了调查研究，做到学习与工作的有机结合，针对分管的食品安全、特种设备安全等重点工作，进行了深入调研，分别撰写了调研文章。
二、尽职尽责，全力推进分管各项工作
(一)推进产品质量和食品安全专项整治行动，坚决打好“特殊战役”。为了完成好专项整治行动任务，市局成立两套班子、开辟两条战线，我按照党组安排，把主要精力放在质监系统内部的整治行动上，较好的完成了各项整治任务。一是加强协调。及时沟通、传达、汇总各方面情况，确保上下信息畅通，多次组织召开专题会议，调度工作，有力地推动了专项整治工作的开展。二是加强督查。系统安排了专项整治督查工作，由市局领导带队，抽调市局全部科以上干部组成7个督查组，先后四次分赴各县区局进行督查。我自己多次到滨城区、沾化县等县区进行督查，通过深入一线，掌握了第一手资料，有力地推动了专项整治各项任务的落实。三是加大查处力度。进一步加大了执法监管的力度，自专项整治行动开展以来，全市系统共出动执法人员3423人次，检查食品和十类消费品生产企业700余家，查处涉及食品类违法案件x0余起，端掉食品生产加工黑窝点2个，强制4家不符合条件的食品生产加工主体停产整顿，查处涉及十类消费品违法案件10起，端掉安全网造假窝点4个。到目前为止，质监部门承担的3个100%的整治任务已基本完成。
(二)强化源头监管，努力保障生产加工环节食品质量安全。始终坚持把食品安全作为监管工作的重中之重，确保不发生严重的食品质量安全事件。一是扎实推进小作坊整治工作。加大了调查力度，摸清小作坊底数，与107家小作坊签订了食品安全质量承诺书，建立了日常监管制度。二是切实加强食品添加剂管理。推动食品添加物质备案工作深入开展，全市377家已备案，备案率95%;同时，加大了对食品企业、小作坊的检查，切实消除添加剂隐患。三是推进食品质量安全市场准入制度的实施，不断强化证后监管。加快了食品生产许可证审查发证的进度，提高了工作质量，全市对123家企业进行了现场审核，省局对我市9家企业的抽查复审全部顺利通过。指导制定了《食品企业证后监管作业指导书》，从巡查、年审、监督检查、执法检查、证书管理等证后监管的主要内容制定了工作流程，组织了获证企业检验员培训班和实验室比对实验，提高了企业的质量控制能力。
(三)加强隐患整治，确保特种设备安全监察到位。一是坚持深化报检制度的实施。大力推进四位一体的特种设备管理方法，11月份特种设备报检率达到99.9%，定期检验率达到99.2%，金质工程网上定检率99.24%。二是认真抓好各类专项整治。活动中亲自督导，件件落实，保证省、市局组织的各项专项整治活动不走过场，落到实处。一年来，先后开展了在用特种设备注册登记专项整治、汽车罐车充装站专项整治、用燃气气瓶使用登记专项整治、危化品生产单位大检查等数十项专项整治、检查活动，保证了安全生产的良好局面。三是推进了重点隐患整治。隐患整治是特种设备安全监察工作的难点，今年经过多方协调，开展大量、细致的工作，推动滨城区东王钢材市场和魏桥创业集团隐患整治取得重大进展。目前，东王钢材市场起重机械隐患问题已基本解决，37台起重机械已全部办理注册登记，魏桥创业集团各类特种设备正加紧排查。四是加大了对生产环节的监督管理。组织召开了全市特种设备生产单位管理工作会议，对28家压力管道元件制造单位、起重机械制造单位、锅炉、压力管道安装单位进行现场监督检查。五是立足区域监管，提升检验检测能力。市锅检所在全省率先通过全项计量认证，压力容器、压力管道实践考核模拟仿真系统建设完成并投入使用，对去年建成的锅炉实践考核模拟仿真系统自控部分进行了完善，为在我市建成省内一流、覆盖面最广的特种设备作业人员考核基地奠定了坚实的基础。
(四)强化质量监督监管，提升行政执法效果。一是创新监管体制，推进“三位一体”质量电子监管网建设。协调做好“三位一体”质量电子监管网推广工作，采取定期调度的方式，推动工作，解决问题，保证全面完成了省局布置的任务。全市195家企业加入中国产品质量电子监管网，激活上市企业27家，x家食品生产企业和2x家特种设备企业安装了视频监控系统，129x家企业设置了电子巡查识读终端。目前，视频监管系统和金质区域监管系统均已通过了省局验收。二是巩固抽检分离，加强质量监督检查。对定检计划进行及时调整，保证计划覆盖率100%，截止到11月底共实施定检210x个批次。三是组织企业积极争创免检产品。组织x家申报国家免检产品企业参加了省局组织的培训班，在申报难度较大的情况下，与主管科室的同志一起加大了为申报企业服务的力度，做好各方面协调工作，x家申报企业全部进入公示名单并获得批准。四是加强了执法管理，提高了办案质量。对全市行政执法人员进行了培训，组织了案卷评比，进一步深化了行政执法责任制，执法办案的质量和效果明显提高。市局稽查局立足办大案、办要案，先后查处了罚没款金额10万元以上的大案要案7起，罚没款金额5万元以上的案件12起，扩大了社会影响，壮大了执法打假的声势。今年11月份，再次与河北省质监部门配合，在河北省泊头市查处一家生产假冒我市名牌产品——“渤海”牌活塞的窝点，保护了我市名优企业的合法权益，展示了滨州执法人员的办案水平和良好形象。
(五)维护职工利益，组织做好工会工作。把市局机关工会作为推进质监文化建设的重要阵地，大力开展群众喜闻乐见、内容丰富多彩、激励作用明显的文化活动，先后组织了乒乓球比赛、篮球比赛、复退军人联谊会、职工子女座谈会、妇女节联谊会等活动，按照市总工会的安排，开展了结对帮扶困难家庭的活动，为困难家庭送去了取暖煤和面粉、食用油等，解决了实际困难。因市局机关工会突出的工作成效，被市工会评为先进基层工会，并推荐争取山东省富民兴鲁先进单位，有望获得批准。
三、廉政勤政，落实党风廉政建设各项要求
在完成各项工作的同时，始终坚持加强学习，防微杜渐，自觉加强道德修养，常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心，做到了遵纪守法、务实清廉。努力改进作风，推进各项工作，注重深入基层加强调研，努力多干打基础、利长远的事，不弄虚作假，敷衍塞责，注重实效，不搞形式主义。对分管单位坚持严格要求，经常提醒，保证了党风廉政建设的落实，一年来，分管的单位没有出现违法违纪现象。
在肯定成绩的同时，也存在着一些问题和不足，如：一是学习的系统性、经常性还不够。二是对分管的业务工作研究多、思考多，对工作机制、体制等长远问题的深层研究还不够等。
我相信，在党的十七da精神的指引下，在省局和市局党组的领导下，在同志们的大力支持帮助下，我一定会更加勤奋工作、严格要求，立足关注民生，确保食品和特种设备安全;立足优化发展环境，推进行政执法和质量监督;立足共享和谐，充分发挥机关工会在质监文化建设中的作用，开拓创新，顽强拼搏，扎实工作，为质监事业的发展贡献自己的力量。
副局长述职述廉报告
根据地区局党组安排，2019年2月起，我担任英吉沙县国税局党组成员、副局长，分管综合业务科、纳税服务科工作，并按照领导班子工作衔接制度代管税源管理科工作。一年来，在地区国税局党组的正确领导下，在党组书记段永同志为班长的带领下，在各位同志的配合、帮助和大力支持下，我立足本职工作，认真履行分管工作职责，较为圆满的完成了各项工作任务，现将一年来思想、工作情况汇报如下：
一、转变观念，加强学习，提高政治思想水平。
根据新岗位的要求，只有不断地加强学习，才能提高自身素质，也才能更好的完成本职工作任务。一年来，我严格按照局党组中心组学习安排，自觉认真地学习了党组中心组组织的各项学习内容, 学习了党的xx大会议和党的xx届三中、四中全会精神，邓`平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观。特别是这一年结合党的群众路线教育实践活动的开展契机，系统的学习了党的各项政策、规章和规定，重点是加强习`平xx考察新疆时的讲话和第二次中央新疆工作座谈会精神的学习，使个人政治思想水平得到较大提高。
同时响应依法治国要求，能主动学习法律法规，树立法治理念，形成依法办事、依法治税规程，严格按照法律办事。通过不断学习和这一年党的群众路线教育实践活动的洗礼，本人做到了在政治言论、政治行动方面同党的路线方针政策保持一致，自觉维护中央权威和政令畅通;始终保持坚定的政治立场，始终坚持维护民族团结、维护社会稳定，坚决落实党的各项方针、政策和决定，坚持依法办事，确保了各项工作的顺利开展。
随着工作角色的转变，作为一名业务副局长，我深知业务过硬是关键，为主动应对新的工作岗位的挑战，我一方面，认真学习新的税收法律法规、政策，熟悉和掌握纳税服务、税源管理等方面专业知识，不断提高自身业务水平，增强对业务工作指导的准确性。另一方面，通过具体工作的实践，不断加以总结和完善，努力提高领导能力。通过学习和思考，进一步转变了思想观念，认真理清思路，合理有效、统筹兼顾的安排各项工作，增强了自身的解决和处理问题能力。
二、廉洁自律方面
在日常工作和生活中，我始终保持清醒的头脑，自觉加强党性锻炼，时刻用党员的标准严格要求自己，坚守做为一名公职人员的道德底线。结合工作实际落实“一岗两责”，增强责任认识，做到拒腐防变警钟常鸣。自觉遵守党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律，认真执行党员领导干部廉洁从政的若干准则和各项廉洁自律的规定，强化自律认识，做到自重、自省、自警、自励。始终牢记“两个务必”，以主动的工作态度，明确的工作目标，清晰的工作思路，严谨的工作作风，认真履行党风廉政建设责任制，努力做到清白做人，公正做事，自觉接受监督。严格遵守领导干部收入申报制度个人重大事项报告制度，对照党纪政纪条规，认真开展自我检查，没有发现不廉洁问题。
三、工作履职情况
我坚持严格要求自己，以尽职尽责的态度，求真务实的作风，主动履行岗位职责，认真执行党组的各项决议，在工作中坚持原则，统筹协调，努力形成和谐向上的工作局面。一年来的主要工作有以下几个方面。
(一)落实组织税收收入任务
我局2019年确定的税收任务为2950万元，2019年1-10月我局共组织税收收入2328.25万元，较去年同期2461.24万元相比，减收132.99万元，减幅5.40%，完成年度任务的78.92%。减收的原因主要为：一是企业所得税较去年同期减收323.31万元，减幅51.55%，完成年初计划的60.77%，该税种减收主要由于英吉沙县农村信用合作联社落实西部大开发政策15%税率优惠及抵顶以前年度多缴税款的影响，造成企业所得税收入锐减，仅此企业入库所得税较去年减少就达270.13万元;二是车辆购置税较去年同期减收169.18万元，减幅43.35%，完成年初计划的40.19%，主要是市场需求降低，运输公司车辆饱和以及公车限购等因素造成购车数量大幅减少。
(二)组织开展了全局岗位练兵培训工作
根据《喀什地区国家税务局关于印发<2019年度喀什地区国税局系统岗位练兵和能手竞赛活动实施方案>的通知》(喀国税函〔2019〕210号)的要求，按照“干什么、学什么;做什么、考什么”的原则，组织开展了岗位练兵工作，通过组织岗位练兵和能手竞赛活动，在全局范围内营造出浓厚的在岗学习氛围，使全体业务干部岗位能力得到了一定提升。
(三)电信业“营业税改征增值税”工作有序开展
按照营业税改征增值税工作安排，邮政业和电信业分别于1月和6月分别开始纳入营业税改征增值税试点范围。我局接收的邮政业营业税改增值税移交户数5户，电信业营业税改增值税移交户数4户。截至10月底我局营业税改征增值税纳税人共计36户,其中：一般纳税人6户，小范围纳税人30户。2019年1至10月 “营业税改征增值税”共征收税款153.66万元，其中：交通运输业64.49万元，现代服务业46.87万元，邮政业1.82万元，电信业40.47万元。
(四)组织落实“便民办税春风行动”
按照税务系统开展“便民办税春风行动”的总体要求，我局结合实际，制定《英吉沙县国家税务局“便民办税春风行动”实施方案》，明确了目标、任务、安排和具体措施，确保了“便民办税春风行动”落到实处。一是设置“大一窗”，强化岗位人员培训，提高办税服务效率;二是推行首问责任制，着力解决“门难进、脸难看、话难听、事难办”问题;三是减轻纳税人办税负担，严格落实地区2个减负清单及认真推行《全国县级税务机关纳税服务规范》(1.0版)，全面推广免填单业务，从而有效减轻纳税人表单填写、报送资料及办理涉税业务负担。四是针对纳税人反映强烈的难点、热点问题推出便民服务卡、便民宣传手册等便民办税措施，推动形成优化纳税服务的长效机制。
(五)加强对税收优惠政策的宣传和辅导
为了切实落实减免税的相关政策，采取召开汇算清缴政策培训辅导会、英吉沙县国税局纳税人学校集中辅导培训、送政策上门、税企平台、在办税服务厅张贴税收法规政策、对重点户进行上门辅导等多种形式，向纳税人宣传和辅导各类税收优惠政策，特别是新出台涉及减免税的政策法规，使纳税人了解减免税的政策法规。
(六)主动落实税收优惠政策
认真落实新一轮西部大开发、新疆困难地区新办企业所得税优惠政策、自治区促进产业发展优惠和小型微利企业等相关税收优惠政策，重点落实结构性减税和提高增值税起征点政策，依法减轻纳税人的税收负担。截至10月底，我局共92户纳税人享受增值税优惠政策，共计减免销售额1.05亿元，减免退税额3.39万元;共170户纳税人备案享受企业所得优惠政策，减免所得税额551.79万元。各项优惠政策的有效执行对当地企业的健康发展产生了重要的推动作用，促进了英吉沙县经济的良性发展。
(七)深入开展依法行政工作
依法治税作为税收工作的灵魂，这一年以来，我局以提高执法效能、规范执法行为为目标，以健全执法监督机制、加大执法考核力度为保障，强力促进依法治税，创新执法督察方法，为建立科学的依法行政长效机制打下了坚实基础。一是科学制定工作计划，明确了我局依法行政工作的指导思想、工作目标、工作任务和工作要求，推动了依法行政工作的有序开展。二是强化法制宣传，根据“六五”普法规划的总要求，结合“宪法法律宣传月”、“税收宣传月”和法律法规的“宣传日”、“颁布日”为契机，采取多种形式主动开展以宪法和税收法律法规为重点的各类法律法规的宣传活动。同时对内强化法制培训，局领导班子每年集中学法不少于两次，干部通过集中法制培训、业务学习等集体学习法律法规。三是深化执法监督，全力确保执法管理信息系统零过错，截至10月底我局执法管理信息系统连续两年保持零过错;根据202019年初执法督察工作计划安排，我局开展了一次季度执法督察，对10项督察问题清楚划分了责任人，对5位责任人进行了执法责任追究，给予了批评教育，经济追究66元。另外，对地区重点执法督察中发现的问题，按照有错必究的原则，根据《自治区国税系统税收执法过错责任追究实施办法(试行)》,共对7位责任人进行了批评教育，经济追究99元。
(八)按时完成税收区域专项整治工作
根据《喀什地区国家税务局关于开展2019年税收专项检查工作的通知》喀国税函〔2019〕99号要求，制定了本局工作方案，确定砂石料行业为我局区域税收专项整治的对象，截止11月，我局对3户砂石料厂进行了评估，已补缴增值税税款4.08万元，缴纳滞纳金0.2万元，补缴企业所得税0.52万元，缴纳滞纳金0.02万元。
(九)组织开展评估检查工作
为加强税收征管，强化税源监控，促进纳税人和扣缴义务人依法、如实进行纳税申报，，根据《喀什地区国家税务局关于印发<喀什地区国家税务局2019年纳税评估工作实施方案>的通知》(喀国税函〔2019〕149号)要求，制定了《英吉沙县国税局2019年纳税评估工作实施方案》，通过行业税负预警分析、纳税评估模型、申报表和财务报表对比分析等方法开展了纳税评估工作。截止截止11月已补缴增值税317926.86元，缴纳滞纳金36309.56元，企业所得税24152.20元，缴纳滞纳金1150.81元。
四、工作中存在的不足
一年来，通过不断加强政治理论和业务知识学习，不断反思，总结和吸取工作中的经验和教训，使自己的管理能力得到了一定程度的增强，为适应新岗位工作打下了优良的基础。总结这一年的工作，还存在以下几点不足：
一是对政治理论的学习不够深入，理论和实际结合的不好，不能很好的把握。对实践指导作用不明显。
二是管理经验不足，对干部管理失之于宽、失之于软，缺乏敢抓、敢管、敢于担当、敢于负责的魄力和勇气
三是由于分管科室较多，工作安排得多、督促检查的少，抓工作落实不够深入细致。
以上是我一年来的主要工作情况，工作总体尽职尽责的，管理能有了一定提升，但与新形势下的工作要求还有一定差距，针对存在的问题，在今后将努力加以改正，切实把工作抓出成效。同时有个人发现和认识得不到的问题，请领导、同志们批评指正，以便更好的为英吉沙县国税事业做出贡献。
