乡镇2017年度领导班子民主生活会实施方案
根据中共xx市xx区纪委机关、中共xx市xx区委组织部《关于召开2017年度科级领导班子民主生活会的通知》（ 组联发〔2018〕 号）文件精神，现就xx镇科级领导班子民主生活会有关事项，制定本方案。
一、会议时间
2017年1月12日
二、会议地点
xx镇党委会会议室
三、会议主题
以学习贯彻党的十八届六中全会精神为主题，围绕“两学一做”学习教育要求，重点对照《关于新形势下党内政治生活的若干准则》（以下简称《准则》）和《中国共产党党内监督条例》（以下简称《条例》），结合思想和工作实际，进行党性分析，开展批评和自我批评，不断增强领导班子和领导干部发现和解决自身问题的能力。
四、与会人员
1、区领导；
2、区纪委、区组织部领导；
2、xx镇全体班子成员；
3、2名党员群众代表。
五、会议议程
2017年1月12日
时 间：上午9点—12点
主 持：镇党委书记聂庸
参会人员：区领导、区纪委、区委组织部领导，镇科级领导班子成员。
列会人员：2名党员群众代表
1、深入学习领会习近平总书记系列重要讲话特别是党的十八届六中全会上的重要讲话精神；
2、深入学习掌握《准则》基本精神和《条例》基本要点；
3、深入学习贯彻落实省第十四次党代会、市四十一次党代会和区第一次党代会精神，学习省委《关于加强作风建设营造良好从政环境的意见》、《关于苏荣案及涉案人员违纪教训的通报》、《省委办公厅关于以苏荣“造绿工程”为反面教材，进一步树立正确政绩观的通知》，以及市委组织部《关于选人用人工作专项检查情况的通报》和《“两学一做”学习教育及基层党建重点任务调研督导情况通报》；
4、观看电视专题片《永远在路上》（第四集）、《“蝇贪”之害——江西基层干部违纪违法案件警示录》；
5、班子成员逐一发言，交流心得；
6、通报领导班子民主生活会准备工作情况；
7、镇党委书记聂庸就用好批评和自我批评这个武器，开好民主生活会，提出具体要求；
8、区纪检、区委组织部领导就开好民主生活会提出要求。
2018年1月12日
时 间：下午2:00—5:30
主 持：镇党委书记聂庸
参会人员：区领导、区纪委、区委组织部领导，镇科级领导班子成员。
列会人员：2名党员群众代表
1、镇党委书记通报上年度民主生活会整改方案落实情况。
2、镇党委书记代表镇领导班子进行对照检查；
3、开展批评和自我批评。按照“一个一个过”的方法，镇党委书记带头进行对照检查，开展自我批评，然后，其他班子成员对其进行批评，最后，镇党委书记对其他班子成员的批评意见，做个表态。其他班子成员按照上述方式依次发言。（原则上每位同志自我批评和批评其他同志10分钟左右）；
4、区纪委、区委组织部领导讲话；
5、镇党委书记聂庸同志作表态性发言。
六、有关要求
1、深化学习研讨。坚持把学习教育贯穿活动始终，在前段学习基础上，组织镇领导班子成员深入学习领会习近平总书记系列重要讲话特别是在党的十八届六中全会上的重要讲话精神，深入学习领会习近平总书记对江西工作提出的新的希望和“三个着力、四个坚持”的总体要求，深入学习掌握《准则》基本精神和《条例》基本要求，深入学习贯彻落实省第十四次党代会和市第十一次党代会和区第一次党代会精神，学习省委《关于加强作风建设营造良好从政环境的意见》、《关于苏荣案及涉案人员违纪教训的通报》、《省委办公厅关于以苏荣“造绿工程”为反面教材，进一步树立正确政绩观的通知》，以及市委组织部《关于选人用人工作专项检查情况的通报》和《“两学一做”学习教育及基层党建重点任务调研督导情况通报》，进一步增强镇领导班子和领导干部发现和解决自身问题的能力。
2、广泛征求意见。采取多种征询方式，着重听取下级党组织、党员群众对领导班子和领导干部存在的突出问题的反映，听取对贯彻落实党的十八届六中全会精神的意见和建议。采取面对面、背靠背等方式，深入实际、深入基层、深入群众，通过召开座谈会、个别访谈、发放征求意见表等，广泛征求党组织、党员群众的意见。
3、开展谈话谈心。坚持做到“四必谈”，即主要负责同志与班子成员必谈，班子成员相互之间必谈，班子成员与分管科室负责同志必谈，主要负责同志、班子成员与本人组织关系所在党支部党员代表必谈。镇党委主要负责同志要普遍开展谈心谈话。同时，要接受党员、干部和群众的约谈。谈心谈话要一对一、面对面，既谈工作问题、也谈思想问题，既谈自身差距、也提醒对方不足。谈心谈话时间要安排充足，交流交心要充分，通过谈心谈话，真正谈透问题、沟通思想，消除隔阂、形成共识。彼此有分歧、有疙瘩的同志要敞开谈，把矛盾和问题解决在民主生活会前，为开展批评和自我批评打好基础。每位班子成员至少要给其他班子成员提出1条以上有内容、有质量的批评意见。
4、深查突出问题。领导班子和领导干部要坚持问题导向，对照《准则》《条例》规定和要求，紧密结合实际，着重从思想、组织、作风、纪律等方面查找存在的突出问题。
5、认真准备对照检查材料和个人发言提纲。在查找问题的基础上，按照衡量尺子严、查摆问题准、原因分析深、整改措施实的要求，深刻进行党性分析，检视党性修养的差距。领导班子撰写对照检查材料，班子成员形成发言提纲。要把忠诚老实、光明坦荡、公道正派、实事求是、艰苦奋斗、清正廉洁等作为对照检查的重要内容。起草材料过程中要将本地本单位严重违纪违法干部忏悔录作为民主生活会的反面教材，用身边事教育身边人，汲取教训，反躬自省，引为镜鉴。要联系工作实际，深入剖析问题根源。在此基础上，镇党委书记主持起草领导班子对照检查材料，班子成员自己动手撰写发言提纲。
6、严肃开展批评和自我批评。民主生活会上，领导班子主要负责同志要先通报上年度民主生活会整改方案落实情况，对尚未整改的要说明原因。然后，主要负责同志代表领导班子作对照检查，班子成员逐一作对照检查，开展批评和自我批评，进行积极健康的思想斗争。要紧扣会议主题，认真进行对照检查，对征求到的意见和问题作出实事求是的回应，并从世界观、人生观、价值观方面深刻剖析问题根源，提出改进的具体措施，自我批评要落细落小、见人见事见思想，防止以讲道理代替谈问题，以班子问题代替个人问题。相互批评不能以工作建议代替批评意见，不能搞“一团和气”、当老好人，要坦诚相见、开门见山，用事例说话，防止不痛不痒、蜻蜓点水，不搞无原则纷争，防止好人主义，真正做到“红脸出汗”、有“辣味”。对批评意见要正确对待、虚心接受，有则改之、无则加勉。
7、抓好整改落实。针对群众反映的问题和专题民主生活会上查摆出来的问题，细化整改措施，建立整改台账，制定整改任务书、时间表，做到整改进程和整改效果可检查、可监督。抓好整改落实，并在一定范围内进行公示。
