中学党总支2016年民主生活会方案
按照x组〔2016〕x号《转发中共中心纪委机关 中共中心组织部关于认真开好2016年度县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知的通知》和x组通[2017] x号《关于抓紧开好2016年度党员领导干部民主生活会的通知》的要求 ，我校定于2017年2月底，召开年度民主生活会。
一、民主生活会主题和要求
2016年度民主生活会，以学习贯彻党的十八届六中全会精神为主题，围绕“两学一做”学习教育要求，重点对照《关于新形势下党内政治生活的若干准则》(以下简称《准则》)和《中国共产党党内监督条例》(以下简称《条例》)，结合思想和工作实际，进行党性分析，开展批评和自我批评，不断增强领导班子和领导干部发现和解决自身问题的能力。
这次民主生活会要坚持严的标准、严的办法、严的纪律，坚持“团结——批评——团结”，实事求是、出于公心，讲党性不讲私情、讲真理不讲面子，严厉认真提意见，满腔热情帮同志，不纠缠细枝末节，不搞无原则纷争，确保开出高质量、好效果。
二、扎实做好各环节工作
（一）组织学习钻研。结合“两学一做”学习教育活动，组织党员领导干部深入学习领会习近平总书记系列主要讲话，特殊是在党的十八届六中全会上的主要讲话,认真学习省、市党代会精神，学习把握《准则》基本精神和《条例》基本要求，深刻熟悉新形势下加强和规范党内政治生活、加强党内监督的重大意义，切实增强加强党内政治文化建设、从严从实开好民主生活会的思想自觉和行动自觉。
（二）做好会前征求意见。会前通过调研走访、召开座谈会、个别约谈、发放征求意见表、设置意见箱和网络征询等多种方式，广泛听取党员、干部和群众的意见，并原汁原味分别向领导班子和党员领导干部本人反馈。主要负责同志要主持召开征求意见座谈会，班子成员要深入教职工，认真听取各支部、分管领域和党员群众的意见建议。
（三）充分开展谈心交心。要把功夫下在会前、放在谈心交心中，把矛盾和问题解决在民主生活会前。落实谈心谈话制度，主要领导要带头开展谈心谈话活动。主要负责同志与班子成员必谈，班子成员相互之间必谈。谈心谈话要一对一、面对面，既谈工作问题、也谈思想问题，既谈自身差距、也提醒对方不足。同时，要接受党员、干部和群众的约谈。
（四）查找突出问题。紧密结合实际，对照《准则》《条例》查找突出问题，着重从思想、组织、作风、纪律等方面查找存在的突出问题。抱负信念方面，重点查找是否存在信仰信念模糊摆荡、精神空虚迷茫，在大是大非面前没有立场、没有态度等问题。政治纪律和政治规矩方面，重点查找是否存在重大问题上不同党中心保持一致，对党不忠诚、不老实，做“两面人”，独断专行，搞任人唯亲、团团伙伙、拉帮结派等问题。作风方面，重点查找是否存在脱离实际、脱离群众，弄虚作假，违反中心八项规定精神，“四风”变相反弹回潮，不注重家庭、家教、家风等问题。担当作为方面，重点查找是否存在安于现状、不思进取，庸懒无为，消极应付、推诿扯皮等问题。组织生活方面，重点查找是否存在不主动参加党的组织生活，不按规定自觉交纳党费，不按规定报告个人有关事项等问题。落实周全从严治党责任方面，重点查找是否存在周全从严治党主体责任和监督责任缺失缺位，主要负责同志的第一责任人责任和班子成员“一岗双责”落实不到位，执纪不严、违纪不究，管党治党宽松软等问题。
（五）开展党性分析。学校班子成员要聚焦以下4个方面要求开展党性分析，触动思想、触及灵魂，切实收到成效。在政治合格方面，重点是安稳树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，特殊是核心意识、看齐意识，坚定维护以习近平同志为核心的党中心权威，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中心保持高度一致。在执行纪律合格方面，重点是严守党的政治纪律和政治规矩，对党忠诚老实，强化组织观念，说老实话、办老实事、做老实人。在品德合格方面，重点是继续和发扬党的优良传统和作风，讲修养、讲道德、讲诚信、讲廉耻，养成共产党人的高风亮节。在发挥作用合格方面，重点是践行准确政绩观，无私无畏、敢于担当、勇于负责。
（六）撰写对照检查材料。要深刻进行党性分析，检视党性修养的差距。要认真反思近年来中心、省、市查处的典型案例，要将严重违纪违法干部忏悔录作为民主生活会的背面教材，用身边事教育身边人，汲取教训，反躬自省，引为镜鉴。在此基础上，党总支书记要主持研究起草领导班子对照检查材料，班子成员本身动手撰写发言提纲。个人发言提纲要对本人重大事项报告、配偶子女从业情况说清楚、谈透彻。
党总支书记要对班子成员发言提纲进行审阅把关。发言提纲只谈问题，不谈成绩，要开门见山、直奔主题、重点突出、内容实在，要剖析深刻、触及灵魂。既要联系思想实际，又要结合工作实际；既要罗列问题表现，又要列举具体事例；既要分析问题原因，又要明确整改方向，切实做到见人见事见思想、见筋见骨见行动。要防止写成工作总结或述职报告，避免照搬照抄、拼拼凑凑，甚至让下属或身边工作人员代写。
（七）严厉开展批评和自我批评。党总支书记代表班子作对照检查，带头开展批评和自我批评。自我批评要落细落小、见人见事见思想，把本身摆进去、把职责摆进去、把思想和工作摆进去查找不足，进行党性分析，明确整改方向，防止以讲道理代替谈问题，以班子问题代替个人问题。相互批评要坦诚相见、开门见山，不能以工作建议代替批评意见，不能搞“一团和气”、当老好人。对批评意见要准确对待、虚心接受，有则改之、无则加勉。
（八）抓好整改落实。针对查找出来的问题，制订整改办法，形成领导班子和领导干部个人整改清单，要建立整改台账，民主生活会前，要对上一年度民主生活会整改办法落实情况进行一次梳理，在一定范围内进行通报。要弘扬“马上就办、真抓实干”精神，对问题清单要明确整改序时进度，整改清单兑现情况要采取适当方式在一定范围公开，接受党员群众监督，立行立改，说到做到，以实际行动取信于民。要建立问题整改考核机制，按期督查整改进度，要把严厉党内政治生活落实到解决每一个问题上。
三、 会后相关事项
1、建立整改清单。结合民主生活会开展批评情况，对查摆出来的问题进行再梳理，形成班子和个人整改清单。坚持聚焦具体问题，落细落小、细化办法、明确责任，做到整改进程和整改效果可检查、可监督。问题整改坚持分类施策，可以马上解决的，要立行立改；需要一段时间加以解决的，要制订持续改进的具体办法，规定完成时限。整改清单兑现情况要采取适当方式在一定范围公开，接受广大师生员工监督。
2、开展专项整治。对党员群众反映强烈的问题作为专项整治重点内容，逐项排查，明确责任，强化办法，对那些顶风违纪、谋私枉法的，果断予以查处。对那些发生在基层、根子在上面的问题，要加强统筹协调，上下联动、合力解决。
3、强化立规执纪。按照查摆和解决的不严不实问题情况，结合学校实际，进一步完善制度规定。要严格党内政治生活制度，严厉政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律。
4、民主生活会后，学校将民主生活会召开情况、会前征求到的干部群众意见材料、会议记录、班子成员人发言提纲和会后制订的整改办法形成专题报告，与会后15天内向教育局党委报告，并在适当学校通报。
三、有关要求
（一）深化思想熟悉。切实提高领导班子民主生活会质量，真正使领导班子及其成员接受一次严格的思想洗礼和党性锤炼。要把发现问题、研究问题、解决问题作为切入点，按照学校统一摆设，开好此次民主生活会。
（二）留意倾向性问题。为确保民主生活会不走过场、取得实效，要避免出现学习教育不够扎实认真、听取意见不够广泛充分、查摆问题不够具体深入等倾向性问题。要加强集体学习讨论，切实提高班子和班子成员的思想熟悉；要继续扩大听取意见范围，力求听到真意见、实建议。查找问题既要查领导班子问题，也要查个人问题；既要查普遍性问题，也要查具体问题。
