XX局（公司）2019年领导班子民主生活会方案
根据《中共XX纪委 中共XX组织部关于做好2019年度民主生活会工作的通知》精神，为召开高质量的领导班子民主生活会，结合局（公司）实际制定本方案。
一、会议主题和目的意义
2019年度民主生活会的主题是：强化创新理论武装，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，勇于担当作为，以求真务实作风坚决把党中央决策部署落到实处。
去年是全面贯彻党的十九大精神的开局年，是改革开放40周年，也是广东改革开放发展史上具有里程碑意义的一年。习近平总书记亲临广东视察指导，提出四个方面工作要求，为广东新时代改革开放再出发进一步指明了前进方向，提供了根本遵循。2019年将迎来中华人民共和国成立70周年，也是我县深入贯彻习近平总书记视察广东重要讲话精神、决胜全面建成小康社会、落实“两新一前列”奋斗目标的关键年。
高质量开好2019年度民主生活会，对于认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻落实习近平总书记视察广东重要讲话精神，以新气象新担当新作为落实好党中央、省委和市委各项决策部署，具有重要意义。要通过开好民主生活会，进一步加强领导班子自身建设，把习近平总书记对广东的亲切关怀转化为以习近平新时代中国特色社会主义思想指导一切工作、处理一切问题的政治自觉和行动自觉，坚决听从以习近平同志为核心的党中央集中统一领导指挥，越是环境复杂，越能保持定力、把握大局，看清方向、站稳脚跟，坚持稳中求进工作总基调，坚定信心、担当作为，不忘初心、不辱使命、不负重托，带领广大党员干部和群众，继续推进新时代改革开放，扎实做好各项工作，努力实现高质量发展，奋力开创工作新局面。
二、会议时间
领导班子民主生活会拟于2019年1月 日召开。
三、参会人员
1. 局（公司）班子成员。
2.上级挂点领导、纪委、组织部以及系统党委等上级部门的有关领导同志。
四、具体步骤和做法
本次领导班子民主生活会，严格按照上级党委规定的程序和要求，做到会前认真准备、会中开展批评和自我批评、会后切实整改。
（一）会前准备阶段
1.持续深化学习研讨。民主生活会前，局（公司）班子及成员要聚焦主题深化学习，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，认真研读《习近平谈治国理政》第一卷、第二卷和《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》，特别是习近平总书记视察广东、上海和在中央全面深化改革委员会第五次会议上的重要讲话，在纪念刘少奇同志诞辰120周年座谈会上的重要讲话，在庆祝改革开放40周年大会上的重要讲话，重点领会把握习近平总书记关于加强党的政治建设，做到忠诚干净担当，坚决贯彻落实党中央决策部署，全面推进新时代改革开放，防止和克服形式主义、官僚主义等重要指示精神；学习党章和《中国共产党纪律处分条例》等有关党内法规。
要坚持读原著、学原文、悟原理，个人自学与集中研讨相结合，联系实际学、带着问题学、及时跟进学，进一步深化认识、统一思想，打牢开好民主生活会的思想基础。
2.找准找实突出问题。领导班子和党员领导干部要立足找准问题、解决问题，重点从思想政治、精神状态、工作作风等3个方面查找自身存在的差距和不足。
一是认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，往深里走、往心里走、往实里走。是否树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，把准政治方向、站稳政治立场、保持政治定力，严守政治纪律、政治规矩，不忘初心、对党忠诚，全面彻底肃清李嘉、万庆良恶劣影响，坚决维护习近平总书记的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，坚决贯彻落实习近平总书记重要指示批示和党中央决策部署，决不允许搞政治阴谋，危害党中央权威；决不允许拉帮结派，搞团团伙伙，搞圈子文化、码头文化；决不允许政商勾结、形成利益集团。
二是坚定贯彻新发展理念，以奋发进取的精神状态，积极应对新形势新挑战，敢于担当责任、勇于直面困难，创造性开展工作。正确面对机构改革中个人进退留转，坦然接受组织安排，做到得之不喜、失之不忧、宠辱不惊，始终保持爱岗敬业、积极向上的精神面貌。党员领导干部要重点查找是否存在不想为、不愿为、不敢为、假作为等突出问题，查找落实意识形态工作责任制方面存在的问题。
三是贯彻执行中央八项规定精神，严肃机构改革各项纪律，清正廉洁、秉公用权，从曾志权案中反思、认识、汲取教训，引以为戒。坚决防止和克服形式主义、官僚主义，带头转变作风，知行合一，真抓实干，务求实效。是否存在以会议贯彻会议、以文件落实文件，表态多调门高、行动少落实差，“走过场”“做虚功”等表现。是否存在工作安排部署脱离实际、检查考核过多过滥等突出问题。
要采取适当方式，广泛听取党组织、党员群众、党代会代表等方面的意见。上级党组织要结合巡察监察、干部考察、工作考核等情况，对下级单位领导班子和班子成员提出意见。要深入开展谈心谈话，主要负责同志带头谈，班子成员相互之间、与分管单位负责同志、与本人组织关系所在党支部党员代表必谈，沟通思想、听取意见，指出不足、提出建议。查摆问题要紧密结合实际，把班子摆进去、把职责摆进去、把自己摆进去，坚决防止以上级指出的问题代替自身查找的问题、以班子问题代替个人问题、以下级或他人问题代替自身问题、以工作业务问题代替思想政治问题、以曾经查找但尚未解决的问题代替新发现的问题。
3.认真撰写对照检查材料和发言提纲。在找准找实突出问题的基础上，局（公司）班子及成员要按照衡量尺子严、查摆问题准、剖析原因深、整改措施实的要求，认真撰写班子对照检查材料、个人对照检查材料和发言提纲，既摆事实讲情况，又进行深刻党性分析，见人见事见思想。主要负责同志主持起草班子对照检查材料，对班子成员个人对照检查材料和发言提纲，要一一审阅把关。班子成员自己动手撰写个人对照检查材料和发言提纲，坚决杜绝他人代笔、照抄照搬，甚至从网上下载、购买相关材料等行为，一经查实，严肃处理。
（二）召开会议阶段
局（公司）班子及成员要聚焦主题，联系思想工作具体事例，对准3个方面问题，开展积极健康的思想斗争，防止绕弯子、兜圈子，虚晃一枪、浮在表面。自我批评要实实在在谈问题、讲不足，相互批评要真点问题、点真问题，不能以工作建议代替批评意见，以提希望代替点问题。主要负责同志要明确提出要求，带头开展批评，确保民主生活会既有严肃认真查摆问题的辣味、又有同志之间相互帮助的真情，开出凝聚共识、团结奋斗，干事创业、狠抓落实的好氛围好效果。
民主生活会上，局（公司）班子及成员要对上年度民主生活会逐项作出报告，没落实的要说明原因。要对曾志权案进行反思、认识、汲取教训，引以为戒。党员领导干部对本人重大事项报告、配偶子女从业情况以及巡视反馈、组织约谈函询等问题，要逐项作出说明，受到问责的要作出深刻检查。要对是否存在利用名贵特产类特殊资源，搞违规公款购买、违规收送、违规占用、违规插手干预或参与经营等问题作出说明。县处级领导班子及其党员领导干部还要对巡视整改暨全面彻底肃清李嘉、万庆良恶劣影响专题民主生活会的整改措施落实情况逐项作出报告。
（三）问题整改阶段
会后，局（公司）班子及成员要结合开展批评和自我批评情况，针对查找出来的问题，明确整改方向，列出整改清单，制定整改措施，提出整改时限，把存在的问题一个一个解决到位。
五、有关要求
（一）加强组织领导。局（公司）班子及成员要将开好2018年度民主生活会作为一项重要政治任务，从国际国内形势发生广泛深刻变化和党中央、省委、市委采取的重大战略举措出发，深刻把握主题内涵，精心组织安排，扎实认真做好每个环节工作。要坚持问题导向、严字当头，准确把握党中央、省委和市委要求，把存在的突出问题查摆清楚。
（二）强化监督检查。加强对领导班子民主生活会整改落实的情况进行督促检查，根据整改措施，对整改落实不到位或者没有在规定时限内完成的，由纪检监察部门负责跟踪，并逐步完善有关的规章制度。
