党务工作手册

2020-07-02 15:30:26


一、党的基本知识

1.党的性质

中国共产党是中国工人阶级的先锋队,同时是中国人民和中华民族的先锋队,是中国特色社会主义事业的领导核心,代表中国先进生产力发展的要求,代表中国先进文化的前进方向,代表中国最广大人民的根本利益。

2.党的最高理想

党的最高理想和最终目标是实现共产主义。

3.党的指导思想

马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想。

4.四项基本原则

坚持社会主义道路、坚持人民民主专政、坚持中国共产党的领导、坚持马列主义毛泽东思想。

5.党的根本宗旨

全心全意为人民服务。

6.入党誓词

我志愿加入中国共产党,拥护党的纲领,遵守党的章程,履行党员义务,执行党的决定,严守党的纪律,保守党的秘密,对党忠诚,积极工作,为共产主义奋斗终身,随时准备为党和人民牺牲一切,永不叛党。

7.入党条件

年满18岁的中国工人、农民、军人、知识分子和其他社会阶层的先进分子,承认党的纲领和章程,愿意参加党的一个组织并在其中工作、执行党的决议和按期交纳党费。

8.党的纪律

党的纪律主要包括政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律。

9.党的纪律处分

警告、严重警告、撤销党内职务、留党察看、开除党籍。

10.留党察看期限

留党察看最长不超过两年,党员在留党察看期间没有表决权、选举权和被选举权。

11.纪律处分的程序

对党员的纪律处分,必须经过支部大会讨论决定,报党的基层委员会批准。

12.中国共产党人的初心和使命

为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴

13.我国发展新的历史方位

中国特色社会主义进入了新时代

14.我国社会的主要矛盾

人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。

15.党的建设必须坚持的五项要求

坚持党的基本路线;坚持解放思想,实事求是,与时俱进,求真务实;坚持全心全意为人民服务;坚持民主集中制;坚持从严管党治党。

16.五位一体

经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设。

17.四个伟大

伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想;起决定作用的是党的建设新的伟大工程。

18.四个意识

政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。

19.四个自信

道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。

20.四个全面

全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党。

21.一带一路

丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路。

22.“一带一路”六大经济走廊

新亚欧大陆桥、中蒙俄罗、中国—中亚—西亚、中国—中南半岛、中巴、孟中印缅经济合作走廊。

23.两学一做

学党章党规、学系列讲话,做合格党员。

24.三严三实

严以修身、严以用权、严以律己;谋事要实、创业要实,做人要实。

25.三条红线

党员干部要严守道德底线、法律红线、纪律高压线。

26.党员干部“三句话”要求

对党忠诚、个人干净、敢于担当。

27.三重一大

重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金运作。

28.三大作风

理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评。

29.三大法宝

统一战线、武装斗争、党的建设。

30.三大历史任务

推进现代化建设、完成祖国统一、维护世界和平与促进共同发展。

31.党员干部心中“四有”

心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒。

32.党的“四条路线”

政治路线、思想路线、组织路线、群众路线。

33.四铁

铁一般信仰,铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当。

34.四风

形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。

35.四个自我

自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。

36.四大考验

执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验。

37.四种危险

精神懈怠的危险、能力不足的危险、脱离群众的危险、消极腐败的危险。

38.四个走在前列

在构建推动经济高质量发展体制机制上走在全国前列;在建设现代化经济体系上走在全国前列;在形成全面开放新格局上走在全国前列;在营造共建共治共享社会治理格局上走在全国前列。

39.四个服从

个人服从组织,少数服从多数,下级组织服从上级组织,全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会。

40.中国特色社会主义最本质的特征

中国共产党的领导是中国特色社会主义最本质的特征,是中国特色社会主义的最大优势。

二、党支部建设基本知识

1.党支部职责

党支部是党的基础组织,是党组织开展工作的基本单元,是党在社会基层组织中的战斗堡垒,是党的全部工作和战斗力的基础,担负直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责

2.组织设置

有正式党员3人以上的,都应当成立党支部。党支部党员人数一般不超过50人。

3.党支部建设五大任务

抓班子、带队伍、强三基、保稳定、促发展。

4.党支部工作原则

(1)坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,遵守党章。

(2)坚持把党的政治建设摆在首位,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“四个服从”,旗帜鲜明讲政治,坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导。

(3)坚持践行党的宗旨和群众路线。

(4)坚持民主集中制,发扬党内民主。

(5)坚持围绕中心、服务大局。

5.民主集中制十六字原则

集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定。

6.党支部工作机制

(1)支部党员大会

定 位:党支部的议事决策机构。

参加人员:全体党员。

开会频次:一般每季度召开1次。

表决条件:必须半数以上有表决权的党员到会。

通过条件:赞成人数超过应到会有表决权的党员的半数。

召集主持:支部书记(书记不能参加,可委托副书记)。

大会职权:听取和审查党支部委员会的工作报告;按照规定开展党支部选举工作,推荐出席上级党代表大会的代表候选人,选举出席上级党代表大会的代表;讨论和表决接收预备党员和预备党员转正、延长预备期或者取消预备党员资格;讨论决定对党员的表彰表扬、组织处置和纪律处分;决定其他重要事项。

会议流程:会议准备(支委会确定议题、时间→通知全体党员→正副书记或委员准备会议预案)→开会(统计人数→宣布开会→提出议题、展开讨论→归纳意见→进行表决、形成决议→做好记录)→分工落实决议。

(2)支部委员会

定 位:党支部的日常领导机构。

参加人员:支部委员。

开会频次:一般每月召开1次,根据需要可随时召开。

开会条件:必须半数委员到会。

通过条件:赞成人数应超半数以上。

召集主持:支部书记(书记不能参加,可委托副书记)。

会议职权:对党支部重要工作进行讨论、作出决定,重要事项提交党员大会决定前,一般应当经党支部委员会会议讨论。

会议流程:会议准备(正副书记通气确定议题、时间→通知支委→正副书记准备意见)→开会(宣布议题→展开讨论→形成决议→明确分工)→做好记录。

(3)党小组会

定 位:落实支部工作要求,完成支部安排的任务。

参加人员:小组党员。

开会频次:一般每月召开1次。

召集主持:党小组组长。

职 责:组织党员参加政治学习、谈心谈话、开展批评与自我批评,增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。

会议流程:会议准备(向支部报告会议内容、时间,分析小组情况、通知党员)→开会(组织政治学习、谈心谈话、开展批评与自我批评、讨论党务工作、分析群众思想状况)→小组归纳小结→向支部汇报。

7.组织生活

(1)“三会一课”制度

制度内容:组织党员按期参加党员大会、党小组会和上党课,定期召开党支部委员会会议。

会议要求:突出政治学习和教育,突出党性锻炼,以“两学一做”为主要内容,结合党员思想和工作实际;党员领导干部应当定期为基层党员讲党课,党委(党组)书记每年至少讲1次党课。

主题党日:党支部每月相对固定1天开展主题党日,组织党员集中学习、过组织生活、进行民主议事和志愿服务等。主题党日开展前,党支部应当认真研究确定主题和内容;开展后,应当抓好议定事项的组织落实。

党 课:党课主要是对党员和入党积极分子进行党性、党的基础知识、时事政治等方面的教育。授课人可以是党支部书记、支部委员、党小组长、普通党员,也可邀请党建专家上党课。党员领导干部和党支部书记要带头讲党课。鼓励创新方式讲党课,党课可有党支部组织,也可参加上级组织的党课。

相关要求:党支部应当严格执行党的组织生活制度,经常、认真、严肃地开展批评和自我批评,增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性;党员领导干部应当带头参加所在党支部或者党小组组织生活;对经党组织同意可以不转接组织关系的党员,所在单位党组织可以将其纳入一个党支部或者党小组,参加组织生活。

(2)组织生活会

召开频次:每年至少召开1次组织生活会,一般安排在第四季度,也可以根据工作需要随时召开。

组织形式:一般以党支部党员大会、党支部委员会会议或者党小组会形式召开。

会议要求:会前确定主题,认真学习,谈心谈话,听取意见;会上查摆问题,开展批评和自我批评,明确整改方向;会后制定整改措施,逐一整改落实。

(3)民主评议党员

开展频次:党支部一般每年开展1次民主评议党员。

开展程序:按照个人自评、党员互评、民主测评的程序进行评议,支委会或者党员大会评定。党员人数较多的党支部,个人自评和党员互评可以在党小组范围内进行。

评议内容:两对照一分析(对照合格党员标准、对照入党誓词,联系个人实际进行党性分析)

(4)谈心谈话

开展频次:一般每年不少于1次。

谈话范围:党支部委员之间、党支部委员和党员之间、党员和党员之间。

谈话要求:坦诚相见、交流思想、交换意见、帮助提高。

必谈内容:重大变故和重大困难、身心健康存在突出问题;收到处分处置以及有不良反映的。

8.党支部委员会的产生及任期

党支部委员会由党支部党员大会选举产生,一般每届任期3年。延长或者提前期限一般不超过1年。

9.支部书记、副书记的产生

党支部书记、副书记一般由党支部委员会会议选举产生,报上级党组织批准。机关、国有企业、事业单位,党支部书记一般由本部门本单位主要负责人担任。确有必要时,上级党组织可以指派党支部书记或者副书记。

10.支部书记职责

党支部书记主持党支部全面工作,督促党支部其他委员履行职责、发挥作用,抓好党支部委员会自身建设,向党支部委员会、党员大会和上级党组织报告工作。

11.支部副书记及其他委员职责

党支部副书记协助党支部书记开展工作。党支部其他委员按照职责分工开展工作。

12.支部书记任职要求

政治素质良好,热爱党的工作,具有一定的政策理论水平、组织协调能力和群众工作本领,敢于担当、乐于奉献,带头发挥先锋模范作用,在党员、群众中有较高威信,一般应当具有1年以上党龄。

13.支部书记述职评议

党支部书记每年应当向上级党组织和党支部党员大会述职,接受评议考核。

14.入党程序

加入中国共产党要坚持自愿原则,申请人要首先提交入党申请书,经党支部考察培养后,填写入党志愿书,要有两名正式党员作为介绍人,经过支部大会通过和上级党组织批准,经过1年的预备期的考察,经支委会审查、支部大会通过,报上级上组织审批,才能成为正式党员。

15.预备党员预备期限及党龄起算时间

预备党员的预备期限为1年,可延长但延长期不能超过1年。预备党员预备期自支部大会通过其为预备党员之日起算,党员的党龄为转为正式党员之日起算。

16.预备党员的权利和义务

预备党员的义务同正式党员一样。预备党员的权利,除没有表决权、选举权和被选举权外,同正式党员一样。预备党员从支部党员大会通过其为预备党员之日起交纳党费。

17.党费交纳标准

按月领取工资的党员,每月以工资总额中相对固定的、经常性的工资收入(税后)为计算基数,按规定比例交纳党费。

工资总额中相对固定的、经常性的工资收入包括:机关工作人员(不含工人)的职务工资、级别工资、津贴补贴;事业单位工作人员的岗位工资、薪级工资、绩效工资中的基础性绩效工资、津贴补贴;机关工人的岗位工资、技术等级(职务)工资、津贴补贴;企业人员工资收入中固定部分(基本工资、岗位工资)和活的部分(奖金)。

党员交纳党费的比例为:月收入(税后)3000元以下(含3000元)者,交纳月工资收入的0.5%;3000元至5000元(含5000元)者,交纳1%;5000元至10000元(含10000元)者,交纳1.5%;10000元以上者,交纳2%。

交纳党费确有困难的党员,经党支部研究,报上一级党委批准,困难党员可以少交或者免交。

18.党员的退党

党员有退党的自由。党员要求退党,应当经支部大会讨论后宣布除名,并报上级党组织备案。

党员如没正当理由,连续6个月不参加党的组织生活,或不交纳党费,或不做党所分配的工作,就被认为是自行脱党。支部大会应当决定把这样的党员除名,并报上级党组织批准。

19.停止(保留)党籍

对于出国或去港澳地区长期定居的党员,出境后即停止党籍。对经批准出境的预备党员,不再办理转正手续,其预备党员资格不再保留。自费出国留学者,在学成回国前,党组织关系保留在原单位。

20.恢复党籍

经批准出境定居的党员,若干年后又返回者,本人提出要求解决其党籍问题时,由原所在单位党组织向本人说明,因其长期脱离党的生活,原则上不能恢复党籍,回国后表现好的可以重新入党。若有特殊理由,认为可恢复其党籍,需层层报至省委组织部审批。

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