近年来，XX乡党委在自治州党委和县委的坚强领导下，坚定坚决贯彻落实党的二十大精神和第三次中央新疆工作座谈会精神，紧紧围绕党中央确定的治疆方略，坚持和加强党的全面领导，持续加强党的政治、思想、基层组织和干部队伍建设，进一步提升公务员队伍建设，为推动基层组织建设和乡村振兴工作全面进步、全面过硬提供坚强组织人才保障，全力保障党的各项事业稳步发展。现将基本情况汇报如下：
一、基本情况
XX乡地处开都河分支三角洲，位于南部，距县城 公里，国道218线穿乡而过。全乡行政区域面积124.5平方公里，耕地面积 万亩，人均 亩。下辖 个行政村，全乡总人口 户 人，由汉、蒙、维、回、东乡、壮等7个民族构成。
XX乡核定行政编制20个。实有行政人员20人(科级干部14人，选调生2人)。其中：男性11人，女性9人;汉族9人，蒙古族7人，维吾尔族4人，研究生学历1名;大学学历15名，大专学历4名。30岁以下6人占30%;31-35岁5人占25 %;35岁-40岁6人占30%。41岁-45岁2人占10%;46岁-50岁1人占5%;50岁以上无。
二、主要做法和成效
(一)强化学习教育，坚决贯彻公务员法律法规。乡党委严格按照县委工作部署，结合乡域党员队伍、培训场地等现实条件，坚持每月至少开展一次中心组学习，每周一次“大学习、大研讨、大改进”夜学，将《公务员法》 等配套政策法规文件，纳入机关干部必学科目，统筹做好培训规划，科学分解年度目标任务，努力改进教育培训方式，通过开展“知识测试、知识竞赛等方式丰富创新教育培训载体，促进乡机关干部学法执法懂法。乡党委按照党委议事规则，按规定的原则、程序讨论决定公务员平时考核定等、一般干部职级晋升审批、科级干部职级晋升推荐等事项。设立分管领导1名，党建专干1名负责公务员日常工作，有序规范开展公务员。
(二)强化源头建设，优化公务员队伍结构。近年来，在县委的大力支持下，为适应新形势和新发展需要，通过公务员录用、调任、选任等多种方式为乡镇公务员队伍注入新鲜血液，输入优秀人才，进一步优化了我乡公务员队伍结构。通过公开、平等、竞争、择优的原则面向社会公开考录公务员6名，其中2017年招录1名，2019年招录1名，2022年招录4名(含2名选调生)。2021年乡镇班子换届以来，交流补充公务员4名 ，调任补充公务员1名 ，选任补充公务员4名 。严格落实新考录公务员试用期制度，最低服务乡镇基层5年，选调生到处任村党支部书记助理挂职锻炼。目前，我乡2名选调生分别在 XX村挂职锻炼。
(三)强化职务职级并行，激发公务员干事创业激情。为贯彻落实党中央关于深化公务员分类改革、推行公务员职务与职级并行制度决策部署，经县委组织部审核，核定我乡综合管理类职位数量20个(行政编制20名)。按单位职级职数比例，核定四级调研员2名;核定一级、二级主任科员6名，核定三级、四级主任科员6名。目前，我乡公务员队伍中，四级调研员暂无符合条件人选;一级主任科员2名，三级主任科员4名，四级主任科员1名，职级使用率达50%，通过职务职级并行，提升了公务员的待遇保障，拓宽公务员职业发展空间，大大激发和调动广大公务员干事创业的积极性。
(四)强化分级分类培训，不断提高公务员综合素质。认真落实上级安排部署，着重提高公务员队伍整体素质。一是组织新录用公务员开展岗前培训及初任培训，让其了解基层发展现状，明白肩负的责任和使命。二是为适应岗位需要，在2021年9月，积极组织新换届选举上任的乡镇党政班子成员分两批参加 “乡镇党政班子成员能力素质提升班”，乡党委书记参加州级“乡党委书记能力素质提升班”。2020年至今，我乡公务员队伍中，参加初任培训2人次;任职培训12人次;在职培训3人次，专门业务培训3人次。
(五)强化激励保障，严格公务员日常管理监督。根据公务员日常德才表现和工作实绩，实行奖惩并举。根据《公务员考核规定》《公务员平时考核办法(试行)》《公务员奖励规定》等要求，通过个人述职、民主测评等方式对公务员按季度开展平时考核，考核定等初步意见提交党委会审议后报县委组织部备案，平时考核结果与年终考核相结合，对年度考核优秀人员进行物质与精神奖励，年度考核评为“优秀”等次的人员在职务职级晋升时减少6个月的年限要求。认真宣传推荐“人民满意的公务员”等各类荣誉表彰，严格落实公务员自愿退休、提前退休、到龄退休、病退、辞职、休假等有关政策，加强公务员队伍的关心关爱，确保基层公务员队伍留得住、用得好。
(六) 强化退出跟踪监督，规范公务员辞去公职后管理。建立辞去公职人员台账，实行动态跟踪管理，定期了解核实辞去公职人员从业情况，向其宣传《公务员辞去公职规定》《关于规范公务员辞去公职后从业行为的意见》等规定，告知从业行为限制情况，确保辞去公职后的公务员继续严格遵守法律法规，做合格公民。目前，我乡无辞职、辞退、病退的公务员。2021年1月提前退休1人，结合离退休干部定期联系走访制度，乡科级干部每季度与其联系走访，此人在家帮女儿带孩子，无从业行为。
三、存在的问题
1、公务员队伍专业结构还有待优化。
纵观我乡公务员整体情况，专业技术性人才和高学历人才仍然较少，缺乏一些农业类和经济类人才。因乡镇基层工作比较繁琐，在申报招录职位时不敢对专业进行过多的设置，造成招录的公务员学历结构随机性比较大，不能精准补充紧缺专业干部。
2、干部队伍还存在一些不稳定因素。
乡镇公务员多数为科级干部职数，以我乡为例，20名公务员中，科级干部14人占70%;一般公务员6人占30%。受老观念思想影响，多数人还存在公务员待遇优于事业编待遇的错误思想。因此，35岁以下的事业编制干部内心存在继续考录公务员的意愿，导致有的干部工作状态不太稳定。
四、意见建议
1、加大县域内干部交流任职力度，特别是上级机关和乡镇干部的交流。通过交流的方式，有针对性地为基层补充一些紧缺的专业人才。
2、适当增加乡镇公务员编制，对等减少事业编制。让在乡镇工作的干部能够在待遇、心理上保持一致，更一步稳定乡镇干部队伍。
