2021年是实施“十四五”规划的开局之年，也是开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年。上半年，我中心以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在省建设厅的正确指导下和市委市政府的坚强领导下，及时总结“十三五”时期全市住房公积金事业发展成就，坚持以人民为中心的发展理念和稳中求进的工作总基调，紧紧围绕年度目标任务，进一步解放思想，科学谋划目标举措，真抓实干、狠抓落实、务求实效，统筹推进“稳增长、惠民生、防风险、促党建”各项重点工作，为服务全市经济建设、推动房地产市场平稳健康发展发挥积极作用。
一、上半年各项业务指标完成情况
1-6月，全市净增缴存单位1540家;新增缴存人数4.99万人，当年月均实缴住房公积金人数50.59万人，同比增长3.14%;归集57.83亿元，同比增长9.34%;支持住房消费82.97亿元。
截至6月末，全市实际缴存单位1.92万家，实际缴存人数53.06万人;累计归集819.25亿元，提取502.87万笔、542.95亿元，贷款发放16.69万户、533.26亿元;归集余额为276.3亿元，贷款余额为281.65亿元，个贷率为101.94%;贷款逾期率为0.0069%。
二、上半年各项重点工作落实情况
(一)坚守“稳增长”主线，全方位推动高质量发展
一是聚焦“房住不炒”，优化政策设计。针对我市房价持续攀升、民众购房热情高涨等状况，牢牢把握房地产市场平稳健康发展大局，进一步完善住房公积金使用政策，修订《XXX住房公积金个人住房贷款管理实施细则》，继续实行“认房认贷”，明确规定夫妻双方在XXX范围内有2套住房或者使用过1次住房公积金贷款且名下有另一套住房的，不能申请贷款，并上调二套房贷款利率和首付比例;修订《XXX住房公积金提取管理实施细则》，主要在还贷提取上缩小了可提取对象范围，在购房提取上首次试行放开购房一年的时间限制;自7月1日起实行住房公积金贷款轮候发放，要求个贷率超过97%的中心贷款轮候3个月，个贷率超过92%的中心贷款轮候2个月。1-6月，全市共发放住房公积金贷款9312笔、33.72亿元，同比分别增长40.96%、39.05%;提取61.3万笔、49.24亿元，同比分别增长16.45%、24.94%。
二是聚焦“住有所居”，加大扩面力度。以“缴存单位建制带动缴存人数增长”为主思路，扎实推进“双扩面”工作，该举措得到建设部的充分肯定并刊发工作简报进行全国推广;不断深化“三服务”，紧密结合服务提升三年行动，向全市非公企业寄送《住房公积金知识手册》，促进企业实现由“被动建”到“主动建”的转变;精心制作《购买二手房提取》、《偿还商业住房贷款一年一次提取》等服务指南，通过放置窗口和银行延伸网点、微信公众号推送、送政策上门等形式，方便职工更好地了解我市住房公积金政策;创新探索“双同步”扩面模式，新设立企业在办理社保开户业务的同时一并办理住房公积金单位开户及职工开户，有效提高扩面覆盖率;积极开展住房公积金建制三十周年纪念宣传活动，充分利用电视、报纸、电台、网站等平台形成宣传合力，扩大宣传范围和效果。1-6月，全市共举办专题讲座26次，上门服务24次，发放各类宣传资料20000余份，提供现场咨询服务15000人次，进一步提升社会影响力和政策知晓度。
三是聚焦“圆梦资金”，提升使用效率。制定全市资金分析样表，指导各分中心做好资金分析与测算，在满足业务资金需求的同时，预防闲置资金存量过大，进而降低资金成本，提高增值收益;加强住房公积金存款账户管理，时刻关注各银行账户内的资金状况，及时做好调拨划转，保证住房公积金提取和贷款业务的顺利开展;准确判断资金使用需求，科学制定资金使用计划，全市统一资金调剂，有效解决了住房公积金流动性资金不足问题以及全市资金使用不平衡的状况，进一步提高资金整体使用效率，为住房消费提供资金保障。1-6月，全市共统筹调剂资金4.7亿元，银行授信资金3亿元。截至6月末，全市累计调剂资金40.78亿元，调剂余额为17.3亿元。
(二)立足“惠民生”目标，多形式提供高品质服务
一是全力推进“一件事”工程。持续落实好住房公积金贷款“一件事”，保证提取、贷款、委托按月提取还贷和不动产抵押4项业务一次受理、联合审批，加强与不动产、合作银行的沟通协调，将贷款抵押由职工办调整为银行办，实现组合贷款“最多跑一次，最多跑一窗”，上半年受理的贷款全部通过“一件事”联办模式办理;完成“退休一件事”、“企业开户一件事”的系统对接，完善办事流程，实现退休、开户不用跑，全流程秒办;组织开展“贷款结清和抵押注销一件事”多跨协同数字化应用场景建设，落实系统开发，注重创新完善，力求先行先试，为全省推广探索经验;做好大学生就业、企业开户、企业信息变更等6个一件事“迭代升级”联办工作。1-6月，全市共办理“一件事”相关事项23000余件。
二是构建“智慧公积金”体系。加大新政策和“网上办”、“掌上办”的宣传推广力度，指定专人及时做好网上业务的审核审批，提高网上办事效率;对“浙里办”APP、浙江政务服务网的住房公积金租房、离职和退休等高频事项重新梳理规则和功能，优化数据共享接口，实现从即时办到“智慧秒办”“无感智办”的转变，避免二次录入，减少窗口工作量;依托全国住房公积金监管服务平台、长三角“一网通办”平台，以代跑代办、两地联办等方式打通部分业务从省市通办到“跨省通办”的渠道;优化网上证明打印功能，实现单位托收单直接网上打印、“浙里办”APP异地缴存证明查询打印。1-6月，全市“网上办”、“掌上办”住房公积金业务量分别为0.67万件、5.3万件。
三是切实提升窗口服务效能。按照“现场管理标准化、优质服务常态化”的要求，针对窗口人员由住房公积金中心、进驻银行和政通公司人员组成、考核标准不一、奖惩制度不一的情况，坚持以制度建设为引领，严格落实区域联管制度，抓好日常考勤、业务规范、服务礼仪和环境卫生等工作，加强窗口日常管理检查、督促和评比，设置曝光台，激发集体荣誉感，促进业务和管理相融合，以规范化推动工作效率的提高。同时，及时回应职工关切，切实做好信访答复及12345政府公共服务热线的回复工作，确保件件有着落，事事有回音。上半年我中心服务窗口连续5个月在现场标准化评比中获得“流动红旗”，3人次被评为“服务标兵”。
(三)突出“防风险”重点，全覆盖筑牢安全防线
一是做好电子化稽查整改。根据《住房城乡建设部办公厅关于全面开展住房公积金电子稽查工作的通知》和省建设厅有关要求，对电子化稽查的疑点数据进行全面梳理分析，通过与业务纸质档案与阶段性住房公积金政策的比照校核，对确实存在的问题提出针对性的措施并严格加以整改落实，对不存在安全隐患的数据进行分类。1-6月，全市共修复数据310189条。
二是进一步防控资金风险。严格执行《XXX住房公积金资金竞争性存放和银行竞争性授信实施细则(试行)》，依规开展增值收益及贷款风险准备金竞争性存放公开招投标工作;加大对逾期贷款的催收力度，通过贷前严格调查，贷中落实责任，贷后动态跟踪等方法，确保年度贷款逾期率控制在0.02%以下;强化内审稽核，定期组织内部自审自查，严格按照住房公积金提取审核工作的规定和要求，做好对骗提骗贷等违法行为的查处工作，加强责任追究，跟进处罚措施，进一步维护广大住房公积金缴存职工的合法权益。
三是加强风险和廉政教育。制定《2021年党风廉政建设工作要点》，切实履行党风廉政建设的党组主体责任、党组书记“第一责任人”职责和领导班子成员“一岗双责”，引导党员干部时刻绷紧政治纪律和政治规矩这根弦，一体推进“三不”清廉住房公积金体系建设;以“九个一”廉政教育模式，努力创建清廉文化进机关示范点，擦亮住房公积金的廉政底色;明确廉政风险防控责任分工，细化防控措施，突出抓好重要岗位、重要事项等关键廉政风险点的防控工作;抓好思想政治和意识形态工作，严格落实定期研判制度，把握舆论导向，传播正能量和主流声音，保障我市住房公积金领域意识形态阵地和谐发展。
(四)夯实“促党建”基础，深层次推进全面从严治党
一是扎实推进党史学习教育。坚持领导带头学，实现班子成员理论中心组交流发言和讲专题党课全覆盖;坚持组织交流学，为所有在职干部订购指定学习材料，运用“学习强国”、“网络学习城”等，利用“指尖”随时随地学，并积极参与“百年潮涌·浙江印记”党史知识大赛线上答题活动;坚持专题辅导学，邀请党史学习教育市委宣讲团成员周凌华作《学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行——用信仰之光照亮前行之路》的辅导;坚持现场感悟学，到路桥航四旅部队组织开展“学党史、传精神、强信念”主题党日活动，组织参观台州第一个党组织纪念馆，探访红色印记，缅怀革命先烈，重温入党誓词;坚持调研座谈学，组织开展“我为群众办实事、我为企业解难题、我为基层减负担”专题实践活动，班子成员分组到各县(市、区)开展调研，梳理归纳意见5条，并形成重点问题清单。
二是强化“七型机关”创建。根据省建设厅统一部署，领办“创新党建引领、红色品牌”重点任务，以“注重党建内生融合，强化‘七型机关’建设”为主要内容，按照“党组指导、支部主抓、部门联动、个体落实”总体格局，紧扣“围绕中心、建设队伍、服务群众”核心任务，着眼忠诚干净、示范引领、阳光从政、高效履职、为民惠民、高效发展、风清气正，努力打造“学习型”、“表率型”、“规矩型”、“能干型”、“服务型”、“创新型”、“清廉型”机关，大力推动党建和业务深度融合，持续彰显党员干部“讲忠诚、担使命、提效率、展形象”，推进初心使命具体化、绩效化。
三是做好选人用人工作。严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》、《XXX公务员职务与职级并行制度实施方案》的要求，以“坚持正确导向、坚持严格把关、坚持规范程序”为原则，严把选人用人政治关和廉洁关，注重以更宽广的视野，更多元的渠道去择优选强，着力打造忠诚、干净、担当的住房公积金干部队伍。1-6月，共选拔任用干部4名，岗位轮换4人次;晋升四级调研员1名，一级主任科员2名。
三、下半年工作计划
下半年，我中心将深入学习习近平总书记“七一”重要讲话精神，并作为党史学习教育的首要政治任务和重中之重，学出责任担当，以干在实处、走在前列的姿态不断推进各项工作落地见效，确保年度考核目标任务按时完成、超额完成，以实际行动检验党史学习教育成果。
(一)进一步提高政治站位，增强巡察整改工作的自觉性，对照反馈的问题，坚持举一反三，明确整改措施、整改责任和整改时限，切实做到整改落实全部到位、整改问题全部销号。
(二)从建立房地产健康发展长效机制的角度出发，坚持问题导向，定期开展调研，实时关注全市贷款资金使用情况，做好住房公积金政策储备，适时调整住房公积金使用政策，配合抓好房地产调控工作。
(三)以当前开展的服务提升三年行动和住房公积金建制三十周年纪念宣传、“我为群众办实事、我为企业解难题、我为基层减负担”专题实践等活动为契机，明确着重点、挖掘增长点、扩大发力点，聚全系统合力，力争“双扩面”工作再上新台阶。
(四)结合《全省住房公积金数字化改革实施方案》，借势“互联网+”和大数据应用技术，以智能化、便利化、一体化为目标，以信息化建设、数字化转型为基础，以云计算、大数据、区块链、人工智能为支撑，系统推进住房公积金数字化改革，大力推进住房公积金服务“全省通办”、“跨省通办”，提高行业统筹和治理能力。
(五)按照分步实施、讲求实效的思路，建立健全内控制度，推进内控体系的构建完善，进一步加强规范化和精细化管理，切实达到“主动创稳、源头维稳、制度立稳”的效果。
(六)将贷款风险管理作为保障资金安全的重点工作，充分借鉴兄弟单位的先进经验做法，从程序的规范性、发放的严谨性、催收的及时性等方面，多措并举、常抓不懈，确保我市住房公积金贷款放得出、收得回。
